公共危机、网络舆情下我国民族地区政策变革的优化策略研究

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民族地区政策变革的有效进行事关社会主义现代化事业建设以及党和政府执政兴国的成败,也事关民族地区和谐社会建设和经济发展以及民族团结。政策变革是公共政策过程的主要组成部分,是政策发展的主要表现。处于社会转型和公共危机频发的当代风险社会,我国民族地区公共政策变革呈现出新的模式化特征。公共危机成为我国民族地区政策变革的触发机制、网络舆情成为我国民族地区政策变革的发酵机制,在危机、舆情、公众、政府、社会的多维互动驱使下,我国民族地区政策变革呈现短期性的态势。公共危机、网络舆情下我国民族地区政策变革是在全球化的时代背景和当代中国社会特殊的制度环境下进行的,对近年来中国民族地区的一些重大政策变革典型案例和大量的实例进行分析,可以看出我国民族地区当前的政策变革是一种公共危机、网络舆情驱动型的模式。在风险社会和社会转型的大背景下,公共危机发生的频次、规模、领域、震动性、破坏性等增大增强,并且公共危机的发生必然伴随着汹涌的网络舆论,民族地区政府在公共危机管理中还须应对网络危机,并作出积极有效的回应。由此,在公共危机和网络舆情的双重压力下,民族地区政府为了有效应对公共危机和网络舆情,往往对与公共危机相关和网络舆情关注的政策进行及时相应的变革。政策变革是实现公共政策科学化与构建和谐社会的基本手段之一,是提高政府绩效和化解公共危机的重要方法。当前我国民族地区的政策变革主要是一种公共危机、网络舆情驱动型的变革模式,这种政策变革的形成与存在与当前新的社会转型、网络信息社会和风险社会的时代背景紧密相联,公共危机的爆发产生强大的网络舆论,对政府、媒体、公众、社会精英等产生刺激,使它们围绕着公共危机、网络舆情而形成连续互动关系,由此对政策主体产生压力,在政府回应下促成公共政策的变革。本文先从整个社会大背景入手,对近年来中国民族地区的一些重大政策变革典型案例进行深入剖析,用归纳逻辑方法说明我国民族地区当前的政策变革是一种公共危机、网络舆情下的政策变革。再对公共危机、网络舆情下民族地区的政策变革进行分析,具体分析这种政策变革的特点和不足之处。再针对这种政策变革过程中的不足,提出改进措施,从而优化这种政策变革模式。
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