我国在20世纪90年代进行城镇职工养老保险制度改革，由原来的现收现付制向部分基金积累制转变。因为没有做好制度衔接，随之产生了城镇职工养老保险隐性债务问题。所以为了保证部分基金积累制的顺利进行，首先需要准确地测算出养老保险债务的规模，然后采取相应措施解决问题才是关键。　　以青岛市为例运用保险精算方法测算城镇职工养老保险隐性债务规模。根据养老金发放办法的不同，将测算人口分为“老人”、“中人”，然后将“中人”在测算时点是否退休分为“退休中人”、“在职中人”，并且分别建立了“老人”、“退休中人”、“在职中人”的精算模型。模型的建立采用个体精算法，首先计算出在某个年龄的债务规模，然后将不同年龄的债务相加。根据青岛市经济发展状况、人口结构及城镇职工养老保险实施现状对社会平均工资增长率、养老金调整系数、利率、养老金替代率等作出相应的假设，并将青岛市分性别、分年龄的人口数据代入建立的精算模型，测算出青岛市的城镇职工养老保险债务规模。　　测算结果表明：青岛市城镇职工养老保险隐性债务规模在不同的假设条件下从5792亿元到13745亿元不等。基于青岛市城镇职工养老保险隐性债务的测算结果以及国外解决债务的成功经验，本文认为，解决城镇职工养老保险隐性债务应该分别从提高养老金收入、减少养老金支出、做好养老金管理三个方面提出有效的解决措施。