促进区域经济协调发展的财政政策研究

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区域经济发展不平衡是所有现代化国家的普遍现象。区域差距超过一定限度将会导致政治、经济、社会等一系列问题,因此,区域差距问题一直是学术研究及政策争论的核心。我国改革开放以来的短短二十余年,中国经济飞速发展、人民生活水平极大提高,但日益扩大的地区发展差距问题成为影响中国经济持续发展的最大挑战之一,从而引起了政府和社会的广泛关注。因此,社会主义市场经济条件下,如何充分发挥政府的作用,制定有效的区域经济财政政策,促进中西部地区发展,逐步缩小地区差距,已成为理论界和实际工作者面临的一项重大课题。系统研究国家的区域经济财政政策,既具有理论和实践价值,又富于开拓性和创新性。本文从区域经济政策的角度来研究目前的区域发展差异问题,着重探讨了区域发展中财政政策对区域发展差异的影响,并在此基础上提出了解决我国区域经济差距的财政政策建议。本文共分六部分,第一部分主要是对区域经济发展不平衡的一般分析,指出了区域经济发展不平衡是世界各国普遍存在的问题,并分析了区域经济发展不平衡所带来的影响。第二部分主要从理论上阐述了财政政策在促进区域经济协调发展中的功能,明确了区域经济财政政策的基本目标和基本手段。第三部分我国区域经济发展不平衡的现状及其成因,通过主要经济指标的比较,更直观的再现了我国各区域经济发展的差异,并对其原因和影响进行了分析。第四部分对我国长期以来区域经济财政政策的实施状况作了一个具体描述,并在此基础上对现行的政策进行了评析。第五部分通过对世界主要国家实施的区域经济财政政策的比较分析,总结他们的经验加以借鉴。第六部分促进区域经济协调发展的财政政策选择,主要从调整税收优惠政策、完善财政转移支付、财政投融资以及与其他政策相互配合等几方面,对我国区域经济的协调发展提出了一些政策建议。
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