全球气候变化和能源的可持续利用关系到人类的未来发展,近年来成为人们关注的重点问题。公共建筑作为城市能源消费的重要终端,开展公共建筑节能减排、从总量控制管理公共建筑实际运行能耗对我国计划在2030年实现碳达峰以及2060年实现碳中和的目标有重要意义。因此,基于实际情况制定科学合理的建筑能耗定额是控制建筑能源使用量的有效途径。根据文献分析,不同的能耗定额方法在不同地区、对不同建筑类型具有不同的适用性。同时,在定额相关的研究方法上,多为定额水平法等简单指标法,对于多元线性回归的适用性研究较少;在研究内容上主要也集中于采用某种方法得出当地的建筑能耗定额,而较少进行方法之间的对比研究。在此背景下,本文以重庆市机关办公建筑的实际运行数据为基础,对简单指标法和多元线性回归法进行定额指标计算分析,并对比几种方法之间的差异,从而为政府的建筑节能监管工作提供建议。首先,本文通过网络问卷调研的方法收集了1300余栋重庆市机关办公建筑的基本信息、节能相关信息、三年能耗数据（2017-2019年）等多维度信息,通过数据清洗、数据转换和有效性验证,构建了670栋重庆市机关办公建筑运行能耗与用能信息数据集,并对数据进行了描述性统计和正态分析,为开展能耗定额分析与对比数据基础奠定数据基础。接着,利用简单指标法和多元线性回归的方法对能耗数据进行了定额值计算。基于重庆市机关办公建筑的能耗特性,对于能耗指标的选取进行了分析,选取了稳定性较好的单位面积能耗指标。引入决策树方法对重庆市机关办公建筑进行二级分类,根据我国目前能耗定额相关的民用建筑能耗标准计算方法、作为强制法律实施的公共机构能耗定额计算方法、国内主流的定额研究方法定额水平法要求分别进行能耗定额值的计算。利用逐步回归法建立多元线性回归模型,对模型的结果进行分析并根据管理需求对模型进行简化。最后,对不同方法进行了能耗基准评价计算,并根据定额的计算结果,从数值大小、评价结果差异性、影响因素、方法解释性四个方面对不同方法的定额计算结果进行了对比,发现了基于不同建筑能耗定额方法计算结果在政策适应性、评价结果等方面的差异,从而给出了不同政策需求下的定额选择方法。同时,根据调研中存在的问题和分析结果,从能耗数据统计制度的建设、能耗定额的选择、制定与管理、能耗公示与推动节能改造市场四个方面,并为重庆市的节能管理提出了政策建议。