随着我国经济进入新常态,从2016年起,中央确定在经济领域实行“供给侧”改革,为配合“供给侧”改革,国务院在全国范围内推行“放管服”改革,在矿产资源领域,这一改革亦迅速得到展开。2017年,国务院出台了《矿产资源权益金制度改革方案》,正式开启了我国矿产资源领域税费制度的重大变革。然而,我国矿产资源权益金制度到底是什么制度?该项制度的理论基础何在?如何从法律层面建立健全这一制度?对于这一系列问题,都需要从理论与实践两个层面进行深入探讨。本文以我国矿产资源税费制度改革为背景,立足于矿产资源领域税费制度的现状,归纳其中存在的问题,进而探讨如何通过建立健全矿产资源权益金制度来促进该领域税费制度的整体进步。具体而言:本文首先对矿产资源税费制度的变迁历程进行了回顾与梳理,指出改革前矿产资源税费制度的诸多不足;然后对我国矿产资源权益金法律制度的设计及其面临的现实困境进行了剖析;接着,为获取其他国家的先进经验,本文对域外代表性国家的矿产资源权益金制度进行了初步考察;最后,本文提出了建立和完善我国矿产资源税费制度的基本思路。