政府危机管理预警机制研究

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当前,国际环境日益复杂,各种公共危机不断出现。特别是在转型时期的中国,政治、经济及社会领域都在发生着深刻的变化,再加上进入新世纪以来,各种自然灾害频发,工业事故不断,导致影响社会安全的群体性事件频发。因而对于危机的治理和研究成为政府治理的重大问题,而预警机制建设在政府危机管理的整个过程中则处于首要位置,突发性重大事件的频频发生迫切需要政府建立高效可行的危机管理预警机制,从而对危机事件进行有效的事前预警、事中控制及事后处理与总结改善。目前同西方发达国家相比,我国政府应对危机管理的预警机制还比较落后,存在很多问题,这使得政府在应对突发性事件时往往显得被动和滞后。因此,尽快完善政府应对突发事件的预警机制,提升政府应对突发事件的能力,已经成为各级政府现阶段的重要工作。本文试图对政府危机管理的预警机制建设情况进行系统的梳理,从危机管理、预警机制的基本概念开始,在研究政府危机管理框架体系和预警机制建设情况的基础上,详细分析了目前我国危机管理预警机制建设中存在的问题,同时借鉴国外预警机制建设的经验,最后探索性地提出了完善预警机制建设的一些思路。本文共分为五章,第一章是绪论,主要介绍了危机管理预警机制的研究背景、意义及国内外的研究现状;第二章对政府危机管理预警机制的理论进行梳理,详细阐述了政府危机管理预警系统的组成和构建;第三章深入分析了我国政府危机管理预警机制的现状;第四章借鉴美国危机管理预警机制的经验得出有益于我国政府危机管理预警的启示;第五章在总结经验的基础上提出了完善我国政府危机管理预警机制的建议。
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