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越南是GMS中发展速度最快的国家,近20年左右的统计资料表明越南的能源需求持续以高于其GDP的年增长率递增,能源发展已经成为制约越南经济社会发展的瓶颈产业,而能源发展又受到越南国内与国际投资不足的限制。越南的能源生产结构的主角是水电能源,在2001年以前,水电能源无论在装机容量与发电量方面均占主导地位。由于水电能源开发需占用大量社会资源—尤其是资金—目前越南政府正在积极筹措资金投入许多大中型水电项目的开发,准备在2020年开发全部可开发水能的60%以上。本文结合越南能源需求与水电能源开发现状与要求等研究越南水电能源开发的融资模式与管理问题。 在收集了大量基础资料的基础上,本文运用回归分析法、弹性系数法和季节指数趋势法对越南电力需求做了近期与远期预测,2005年电力需求的预测结果为521亿度,2010年为828亿度,2020年为1739亿度。2005～2010年年均递增9.71%,平均增长率为11.79%;2010～2020年年均递增7.7%,平均增长率为11.0%。针对越南水电能源开发所进行的PEST分析、SWOT分析、波士顿矩阵/通用矩阵分析、问题—目标分析等也表明越南水电能源开发应采取积极投资、扩大规模、提高技术水平等战略。但是资金短缺是制约水电能源开发的关键瓶颈,必须进行细致的融资分析。普通的投融资模式仅能为越南水电能源开发提供15%左右的资金,其中包括政府财政计划投资、越南国家电力公司自有的可作为资本金的资金、以及越南企业投资等。而这些投资都无法满足2003～2005年间水电开发在建规模的投资需求。另外,虽然国际资金在越南以BOT、BT等模式只参与了少部分水电建设项目,而其虽复杂却灵活的模式省却了政府许多麻烦,受到了越南政府的高度关注与青睐。为了帮助越南解决水电开发融资难题,本文根据越南水电开发的实际状况设计了PROT与FEPCO模式、发电水权以及水利水电枢纽特许权模式。PROT与FEPCO模式的应用目的是既要缓解开发商的融资压力,又能帮助越南政府增加资本积累,用于水电能源的滚动开发。而发电水权和水利水电枢纽特许权模式则是面向水电开发与生态社会的可持续发展而开发的模式,发电水权框架鼓励无坝式水电开发,水利水电枢纽特许权模式将有助于在若