制造业在一国经济中具有举足轻重的地位,其结构变化不但反映经济产业结构的变化,而且反作用于国民经济的发展。制造业结构受到多种因素的影响,比较重要的有:国家产业政策、为外资引进、资本劳动比、企业规模、出口比例、进口比例、研发费用比例和国有资产比重。本文构造了衡量制造业结构变动的CH指数,对其变动趋势的分析发现:1997年以前CH指数波动剧烈,之后呈现快速上升趋势,但上升趋势逐渐减缓。在此基础上,将CH指数作为被解释变量,对各影响因素建立面板数据固定效应模型。据此分析各因素对制造业结构变动的影响。并且对比各因素对全国31个地区和西部、中部、东部地区CH指数的不同影响。结果发现,全国来讲,政策因素对CH指数的影响最大,另外东部地区的分析结果与全国31各地区相似,西部和中部地区结果与全国不一致,其中研发因素对西部和中部地区都有很大影响。由于分析结果表明政策因素对制造业结构影响最大,所以我们将政策因素进行量化,以GDP增长率代替之,并通过面板协整检验和Granger因果关系检验分析GDP增长率与CH指数之间的长期关系,结果发现:全国整体GDP增长率对CH指数有长期单向影响;全国31个地区的GDP增长率与CH指数有长期双向影响;东部和中部地区与全国31个地区情况相似,而西部地区GDP增长率和CH指数间没有显著的长期关系。