长期以来,我国把城市生活垃圾处理作为政府全权提供的社会服务之一,但是随着我国城市化进程加快,城镇人口激增,造成对环境污染情况的逐年增加,主要以日常生活污染带来的情况最为严重,传统的政府供给模式已完全不能满足现代城市生活垃圾治理要求。因此,立足于我国国情,开拓新思路、寻找新方法,开展生活垃圾分类处理项目,是需要政府在处理生活污染垃圾的能力方面需要提升,解决这一问题也是当前城市环境问题的首要问题。然而当前政府在城市生活垃圾分类处理领域大力推广政府和社会资本合作模式(PPP)已成为政府解决“垃圾围城”的新方式,是使垃圾资源化的创新之举。该模式是金融投融的一种新型合作模式,在政企合作之间寻求长期利益,并各自互为依托,在对整体服务和产品供给方面起到了至关重要的作用。本文以太原市政府开展生活垃圾分类处理PPP模式为例,从实施现状着手分析其在实施过程中存在的问题,进而针对现状对PPP模式项目建议相关对策。本文主要采用文献研究和访谈法等,用以做数据和理论支撑,确定了PPP模式和城市生活垃圾分类处理的内涵,运用了治理与善治理论、多元主义理论、相互依存理论,通过太原市的生活垃圾分类处理PPP模式的实际例证,可以看出此种模式在生活污染和垃圾分类方面处理和解决的方式,运用访谈法对生活垃圾分类处理PPP项目政府部门相关负责人、企业项目负责人访谈,获取第一手资料,获取第一手资料,反映出太原市城市生活垃圾分类处理项目实施过程中的问题:政策不完善、项目监管不完善、政府决策及协调能力不足以及政府融资扶持政策不足等问题。本文以PPP模式项目存在问题为出发点,提出了多项具备可行性的对策。首先,政府作为PPP模式项目的引导者,自身应当加强法制建设,落实政策措施;建立新型监管机制,提高行政效率。其次,对于PPP模式项目的经营企业,政府要制定完善的利益协调机制,并且降低融资成本,扩展吸纳民间资本的渠道;再者,为了实现降低融资成本的目标,政府应当吸纳更多的民间资本参与到项目中;同时,也要重视规范PPP模式的技术操作与流程设计、提升政府在PPP模式的决策能力;最后,加强社会组织在PPP模式中的协调作用,充分发挥社会组织在垃圾分类治理中的具体职能。