社区教育是在一定地域范围内,充分利用各类教育资源,旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量,促进区域经济建设和社会发展的教育活动。当代社区教育是二战后兴起的一种新的教育形态。社区教育在20世纪受到各个国家的普遍重视,这有着广阔的国际背景和深刻的经济和社会根源。半个多世纪以来,联合国致力于推动社区教育,使社区教育在促进社区发展和教育改革中发挥了不可替代的作用。如今社区教育已经成为世界范围内的文化现象和教育实践,无论是在发达国家还是在发展中国家,都为经济、社会发展作出了不可磨灭的贡献,越来越受到国际社会和各国政府、学者的重视与支持。中国具有现代意义的社区教育产生于20世纪80年代中期经济较发达的城市和地区,京、津、沪、辽宁、江苏等许多城市和地区都在社区教育方而创造了宝贵的实践经验。社区教育的发展在我国有着重大的意义：不仅可以推动经济发展和社会进步,促进公民全面发展,加强实施素质教育,还有助于基层政权的巩固和社区问题的解决,促进以人为本的管理和政府职能的转变。济南作为经济相对发达的省会城市,有着深厚的历史文化传统。历下区是中国首批社区教育实验区之一,社区教育的起步较早。历下区在区政府和教育管理部门的领导下,充分利用区内的有利条件和有效资源,已初步建立起了适合历下区经济特点和人文特点的社区教育模式,并取得了丰富经验。本文以历下区的社区教育发展为出发点展开研究,旨在总结历下区社区教育发展的特色和经验,为其他地区的社区教育发展提供借鉴,并为历下区社区教育的进一步发展提供理论支持。论文采用文献法、比较分析法、观察法等研究方法。论文介绍了近年来济南市历下区社区教育发展的现状和特色,分析了历下区社区教育中存在的问题,并提出了发展历下区社区教育的对策和建议。全文共分四部分：第一部分阐述了社区教育内涵及其发展背景,明确了社区教育发展的重要意义,并分析了我国社区教育发展的特点和不足。第二部分介绍了历下区社区教育发展的现状,总结了历下区社区教育的发展特色和取得的成果。第三部分分析了历下区社区教育发展还存在的问题,主要有对社区教育的认识有待深化、领导机制和运行机制不健全、社区教育的研究工作滞后、评价体系不完善和地域发展不平衡。第四部分提出了发展历下区社区教育的工作建议,如：加强理论研究、健全组织建设和运行机制建设、加强社区教育信息化和媒体宣传建设及加强对社区教育质量的认证。