东台市“河长制”运行机制优化研究

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2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平在安吉考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”这一科学论断。这一理论要求我们树立绿色发展的理念,驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。为贯彻落实好习近平总书记的“两山理论”,党中央国务院提出了用河长来管理河道的“河长制”工作思路。2014年12月,东台市被国家水利部认定为全国第一批河湖体制机制创新试点市,率先开展“河长制”相关工作。2019年该市根据上级相关文件和要求,制定出台了适合该市本地实际情况的全面深化落实“河长制”的相关工作方案。东台市“河长制”工作在运行以来取得了一定的成绩,但也暴露出了运行机制不健全、信息化水平不高、人才专业素养欠缺、运行经费不足、社会参与度不够、监管体制不完善等一系列问题。因此,围绕着东台市“河长制”运行机制开展研究,进一步优化其运行机制,提高“河长制”工作的运行效率和运行效果,十分必要。本文主要运用公共产品理论、政府职能理论和可持续发展理论,采用文献研究法、案例研究法、比较分析法等研究方法。首先分析了东台市“河长制”运行机制的现状及其存在的不足,其次根据存在的问题进行了成因分析,最后有针对性地提出了东台市“河长制”运行机制优化的对策建议。全文共分为六部分:第一部分绪论,主要简述了论文的研究背景,研究意义,研究目标和内容,研究方法和研究路径,国内外的研究现状以及可能的创新和不足。第二部分为概念界定与相关理论,主要阐述了与本文研究相关一些基本概念和基础。第三部分东台市“河长制”运行机制现状,详细说明了东台市“河长制”机制运行以来的基本情况和所取得的成绩。第四部分研究了东台市“河长制”运行存在的问题及其原因分析。第五部分经验借鉴,对国内外河道管护和“河长制”运行的先进方式和方法进行解读,总结先进经验。第六部分运行机制优化对策建议,针对“河长制”运行中存在的问题提出优化方案,以期为政府相关部门提供决策参考。
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