农村治理结构是目前我国村治研究的重要概念，是我农村民主建设的重要体现，是我国基层治理的重要组成部分。本文的农村治理结构，包括政策制定者、公共服务提供者、农民三方，以及三方在农村治理的情境中结成的对立统一关系。 自“三农问题”提出以来，我国多年来一直致力于农村基层的体制改革，2006年2月21日，党中央国务院又下发了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的一号文件，自此，我国农村工作正式进入了全面建设社会主义新农村的新阶段。 新农村建设是一次对我国农村体制的深化改革，是一次优化我国农村治理结构的机遇。它不仅为我国农村社会发展提出了重高的目标，也对我国农村的社会民主建设提出了更高的要求。而农村的治理结构正是我国农村民主制度的载体，是我国农村基层民主的重要体现。 目前，在我国实施的“乡政村治”农村治理结构中还存在着较多的失范行为，而这些缺失正是影响我国新农村民主制度建设的重要因素。这些问题不解决，我国农村基层的民主制度建设就不完全，我国实施的社会主义新农村建设就得不到进一步的保障。 所以，完善农村治理结构，不断提高乡村治理水平，既是建设社会主义新农村的重要内容，也是建设社会主义新农村的动力支撑和重要保障。所以，发现与解决我国农村治理结构当中存在的失范行为，不仅关系到我国社会主义新农村建设的成败，也关系到我国农村社会学的进一步发展与壮大。 本文以功能主义为基础，并且以吉林省通榆县向海乡为个案进行了一系列的实地考察，力求将社会学理论与中国的农村治理结构现状相结合，为我国新农村建设提供理论支持，为我国基层民主建设提供有益借鉴。 此篇文献分为五个部分： 第一部分为引言部分，介绍论文研究的背景和意义，界定农村和农村治理结构概念，说明研究思路、方法和结构； 第二部分为农村治理的理论综述部分，研究国内外学者的相关研究，并对其做出一定的评价； 第三部分为我国农村治理结构的历史回顾，研究村民自治组织的诞生、作用，以及村民自发的其他组织在农村治理结构中所起到的作用，了解我国农村治理结构的变迁，研究我国农村治理结构的特点、框架以及农村组织的特点；现代化、城市化、以及农村劳动力转移和农村政策对我过农村治理结构的影响； 第四部分，研究吉林省通榆县向海乡的治理结构现状； 第五部分，研究向海乡存在的问题；并做出解决问题的对策，提出自己的观点与看法。