随着快速城市化时代的到来，告别传统的城市管理，走向新型的城市治理，已经成为了破解城市发展困境，实现城市良性运行的必然趋势。城市治理强调多中心权威，主张由城市利益相关主体共同参与城市公共政策的制订、执行和监督，同时以公共利益为核心，进行权力分享与责任分担。公民作为城市的主人，作为最重要的利益相关者，他们的参与不仅是自身权利使然，更是新型城市治理的本质要求。同德围片区综合整治和由此衍生出的“同德围模式”是广州在探索新型城市治理道路上所做的一个有益尝试。成立“公众咨询监督委员会”，在政府与社会之间建立良好的伙伴关系，实现最广泛的公民参与，是此次整治工作成功的关键。在当前公民参与普遍不足、城市治理转型动力缺乏的背景条件下，“同德围模式”为广州参与式城市治理的发展提供了一个良好的途径和范本。然而，复制“同德围模式”所成立的众多公咨委却并没有发挥出理想中的作用，这也使得这一模式的可推广性遭到了质疑。但不可否认的是，这一政民互动的形式对于如何在城市治理中引入和发展公民参与有着重要的启示性意义。本文通过对同德围综合整治历程的描述，剖析了同德围“突围”成功的原因，并在此基础上阐述了“同德围模式”在促成公民参与城市治理层面的价值与意义，也深入分析了“同德围模式”在推广过程中存在的困难与不足。尽管“同德围模式”究竟能在多大层面上加以推广还有待研究，但同德围整治的成功经验还是能够为今后的公民参与城市治理实践提供一些借鉴。