【摘 要】
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产业的发展壮大离不开政策的保驾护航,大数据产业政策是推动大数据产业高质量发展的重要保障。作为我国首个大数据综合试验区,贵州先行先试,大力推进大数据发展,承载国家“东数西算”重大战略,成效显著。对当前政策进行系统梳理和科学评价,对今后政策的优化和制定具有重要作用。本文以大数据产业政策为研究对象,梳理2014~2021年贵州省、第二批试验区以及国家层面大数据产业政策文本。借助文本挖掘软件提取关键词并绘
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产业的发展壮大离不开政策的保驾护航,大数据产业政策是推动大数据产业高质量发展的重要保障。作为我国首个大数据综合试验区,贵州先行先试,大力推进大数据发展,承载国家“东数西算”重大战略,成效显著。对当前政策进行系统梳理和科学评价,对今后政策的优化和制定具有重要作用。本文以大数据产业政策为研究对象,梳理2014~2021年贵州省、第二批试验区以及国家层面大数据产业政策文本。借助文本挖掘软件提取关键词并绘制网络图,据此设定大数据产业政策评价体系,构建PMC指数模型对其中政策样本进行量化评价分析,通过中央地方对比、试验区对比和贵州省市州对比,深入剖析当前大数据产业政策质量和助力产业发展情况,并给出优化路径和政策建议。研究发现:贵州大数据产业政策内容紧紧围绕“数据”迭代演进,由重视数据资源到推动数据应用再到充分释放数据价值发展。贵州大数据产业政策质量总体处于优秀等级,呈现省级发布政策质量优于市州格局,并兼具趋同性和趋异性;政策发布主体和政策受众对象,政策作用方式和营商环境之间存在较强相关性;专项政策得分相对较低,且政策一致性水平随评级下降呈降低趋势;政策主要从强化基础设施建设、推动技术产品创新、深化融合传统企业和优化营商环境方面促进企业发展。同时,也存在政策评价体系不健全、政策工具不全面、重点内容不完备、作用方式不灵活、政策时效不多元和营商环境不够优等问题。对此,本文从完善政策制定、推进政策实施和优化营商环境三个方面提出相应建议对策,力争为政府推进大数据产业政策的“立改废”提供决策参考,不断推进贵州省大数据产业做强做优做大。
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