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长期以来,为了支持经济尤其是工业的发展,我国能源价格被人为地控制在低于市场均衡价格的水平。较低的能源价格不能反映资源稀缺的真实性,导致高耗能行业的盲目扩张和其他经济领域能源使用的低效率;不能反映国内能源的供需状况,加剧了国内能源的供需紧张程度,导致国内产业结构变动背离能源稀缺的客观现实;不能反映能源安全与环保等外部性问题,导致对能源的过度需求、对我国自然环境的过度透支和对能源生产安全的投入不足。
加快推进能源产品价格改革,合理制定能源产品价格政策,理顺能源产品价格关系,建立有利于能源节约与合理开发的价格约束机制和补偿机制,对于实现资源的永续利用和生态环境的改善,建设节约型社会,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有重要的现实意义和深远的历史意义。加快推进能源产品价格改革,也是促进经济增长方式转变的有效途径。
目前我国对于能源价格的政策选择之所以采取谨慎的态度,很大程度上是由于学术界对20世纪70年代两次石油危机造成影响的一种误解,认为石油危机中能源价格的攀升终结了诸如美国和日本等发达国家经济的高速发展。然而长期来看,能源价格的上涨不仅没有导致美日等国经济的长期衰退,反而促进了其经济结构的优化。
本文研究的基本思路是分别从横向和纵向角度考察美日两国能源危机前后,能源价格变动对两国整体价格结构的影响,能源对两国整体经济及不同行业的影响。在研究方法上,本文主要从以下两个方面进行:一是直接利用统计数据去考察美国和日本在能源危机前后经济的变化;二是利用投入产出数据及方法系统考察能源危机对美日两国经济的全面影响,包括利用价格影响模型考察能源价格变动对两国价格结构的影响、利用经济依存关系考察能源对美日两国产业及总体经济的影响变动、利用结构分解及完全能耗考察美日两国能源强度下降的原因等等。其中用到的方法包括价格影响方程、直接和完全全能耗系数分析、投入产出结构分解等。
得到的结论:能源价格的提高在短期内会对经济产生一定的冲击,但从长期来看,却能促进该国能源使用效率的提高和产业结构的升级,增强经济的竞争力。因此,对我国现存的能源价格政策进行改革,可以在一定程度上促进我国企业进行技术创新以降低能耗,从而改变原有的以低成本为优势的增长方式,经济结构更加优化,经济更具有竞争力;此外,可以借鉴日本和美国当时所采取的产业政策,主动引导产业结构升级以减轻能源短缺对我国经济发展的制约。