苏北Y市T区城市社区治理存在的问题及对策研究

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社区与每个社区组织息息相关,同时,社区也是居民日常生活和活动的主要场所,随着社会及城市进程的加快,城市社区所体现的问题也愈渐凸显,诸如城市社区居委会自治功能不显、城市社区人们利益及矛盾的冲突等,对新时期城市社区的健康、稳定、和谐发展产生了负面影响。加之,改革开放以来我国政府工作重心放在抓经济抓发展上,对社区治理缺乏足够的认知,进而导致城市社区的治理一直处于较为滞后的状态。而进入新时代,随着城市生活水平的逐步提高,城市居民对社会治理质量的要求也日益提升,因此如何立足城市社区的发展实际,建设有中国特色的安全、规范、和谐的社区环境,已经成为当前社会各界普遍关注的焦点问题。西方国家早已经将社区治理纳入城市建设的重要内容,近年来,我国各级政府和社会各界对城市社区治理的重视程度也不断提高,城市社区治理是社区全员参与社区管理的有效手段,更是全民共同构建和谐社区、安全社区及特色社区的重要途径,对提高城市社区人员综合素养具有重要现实意义。苏北Y市T区是Y市的主城区,同时也是典型的老城区,共有67个城市社区,城市社区体量占全市三成以上,位列全省前列,这是选取该区为研究对象的主要原因。Y市T区的社区治理创新是在全局性和局域性社会管理的背景下立足社会的发展实际及相关经验而进行的一种社区治理的探索和实践,经过多年的努力,Y市T区已经制定了较为完善、具有特色的社区管理体制,并构建了与社区治理相匹配的社区党群阵地体系、浓郁的社区居民文化、多元化的社区治理体系和资金扶持制度,不断开拓新时代城市社区建设的新格局。本文以苏北Y市T区城市社区为研究对象,通过运用文献资料法、案例分析法等,同时在城市社区治理相关理论的基础上深入剖析了苏北Y市T区城市社区的现状及治理存在的问题,最后,基于苏北Y市T区城市社区的具体实际,从健全优化制度体系,为城市社区治理规范提供遵循依据;坚持强化党建引领,为城市社区治理创新提供动力主轴;积极推进职能转变,为城市社区治理发展提供优越环境;着力实现全民参与,为城市社区治理民主提供有效助力;注重职业队伍建设,为城市社区治理进步提供人才支撑等五个方面提出了苏北Y市T区城市社区治理的优化对策。笔者希望通过本文为苏北Y市T区乃至我国其他地区在城市社区治理的发展以及提高等方面提供一些导向和参考。
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