环境资产的环境信托管理模式及在中国的应用前景

来源 :中国社会科学院研究生院 中国社会科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:gir1s
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作为一种管理手段和制度安排,利用环境信托来保护和利用环境资产在国外已有上百年发展与完善的历史。对于我国而言,除了政府直接管制等环境资产的管理手段以外,通过引入环境信托模式,增加环境资产的保护和管理方式,实现对于不同特征的环境资产采用多种管理方式的混合,实现管理体制的多样化和管理主体的多元化,从而更好程度地提高效率和体现公平,应该对改变我国先行环境资产的管理方式单一,管理人才、管理资金缺乏等问题提供有效的帮助。  本文共五章,4万余字。文章一方面从环境资产的定义、特征,环境资产保护的市场失灵和政府失灵的经济学理论分析,以及环境信托对环境资产管理有效性的经济学理论分析出发,阐述了环境信托理论上的优势,另一方面从国外环境信托的发展历史和管理原则以及中国先行环境资产管理模式的欠缺进行描述,结合中国对发展环境信托的法律、税收等支持角度阐述了在我国采用环境信托模式的可行性,对将环境信托制度引入我国环境资产保护领域做了初步论证。其中,第一部分是从理论上说明环境信托的优点,含第一章至第三章,第一章介绍了环境资产的特点,第二章介绍了市场失灵和政府失灵问题,第三章简单介绍了环境信托的定义和从委托代理理论和公共选择理论说明其解决环境资产管理中的信息不完全,信息不对称和激励问题的作用,第二部分是介绍具体运用环境信托的可行性,含第四章和第五章,第四章介绍了美国环境信托的发展历史和管理原则,第五章介绍了我国环境资产管理的的现状和问题,论述了在我国发展环境信托管理的基本条件、存在的困难以及发展环境信托对我国环境资产管理的促进作用。文章最后是总结,希望能引起相关学科研究人员对我国发展环境信托的探讨。
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