组织平衡理论视角下民主党派机关建设浅析

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随着社会经济的发展和政治民主化进程的推进,作为参政党的民主党派在履行职能和自身建设中都面临着更高要求,这给民主党派机关提出了更多挑战,也暴露出许多问题。本文选取社会系统学派创始人切斯特·巴纳德提出的组织平衡理论为视角,以人本思想为核心,基于协作系统的组织概念,从组织的三大要素出发,对民主党派机关建设水平的提升进行初步探讨。本文在对组织平衡理论进行概述的基础上,介绍了民主党派机关建设的组织结构、角色定位、职能特点和工作内容,总结了当前民主党派机关建设中暴露的主要问题:一是领导班子忽视党务工作,角色认知不一致;二是思想宣传建设手段单一,理想教育不到位;三是制度化建设落后,绩效职责不明确;四是干部队伍培养交流机制不健全,干部结构不合理;五是组织结构受限,创新意识不到位。通过运用组织平衡理论进行分析,本文认为这些问题是由四个原因导致的:领导权威未树立,信息交流不顺畅;诱因与贡献不对等,组织内部不平衡;对外部环境敏锐度低,组织外部不平衡;未坚持权变和系统的观念,组织动态不平衡。而这些问题的实质,在于没有把握好组织的内部平衡、外部平衡和动态平衡。因此,本文从组织平衡理论的角度,提出了三点建议,包括提高诱因净效值,提升组织效率;推动对外沟通交流,加强组织效力;明确组织目标,建设机关文化。只有协调好贡献和诱因、组织和外部环境、停滞和发展之间的关系,民主党派机关才能呈现良性发展,符合中国共产党领导下多党合作和政治协商制度的要求。
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