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从经济学的角度看,维系一所高校运转最重要的是争取资源的能力和配置资源的水平。资金的筹集、分配和使用,对高校事业的发展有着直接的、重大的影响。而预算管理是财务管理工作的核心,其管理好坏直接影响到学校的财务状况,乃至学校事业全面、协调、可持续发展的能力。因此,进一步加强高校预算管理改革研究,无疑具有重要的现实意义。 随着社会主义市场经济体制的进一步完善,高等教育体制改革的不断深化以及高校作为独立法人实体地位的确立,原有的高校预算管理体制与模式暴露出一系列的问题,已不能适应新形势的需要,深入研究并探讨解决这些问题,是当前高校财务管理改革的重要课题。 本文就是在我国高等教育管理体制改革和我国财政预算体制改革这样的背景条件下,综合运用历史分析与现实分析相结合、理论分析与规范分析相结合等方法,对建国以来我国高校预算管理改革的历程进行简要的回顾,重点是运用公共财政理论和预算管理理论,针对高校预算管理的现状与问题进行深入剖析,同时借鉴国外高校财务预算管理的经验,提出新形势下我国高校预算管理与改革的原则及思路,研究设计高校预算管理改革的模式框架并提出相应的对策建议。