近年来，人地矛盾成为土地利用面临的一大问题，城市发展过程中大量耕地被占用，基于生态安全问题提出的退耕还林政策等都造成了我国耕地资源紧张的危机和粮食安全问题。土地开发是解决人地矛盾和缓解粮食安全压力的重要措施，经历多年的研究，已取得了众多成果，对解决人地矛盾具有重大贡献。目前大部分等级较好的耕地后备资源已经被开发，而等级较差的土地中盐碱地数量较多，全世界盐碱地的面积为9.54×108hm2，其中我国为9.91×107hm2，所以盐碱地开发为耕地的潜力较大。以往在盐碱地开发利用方面，有一定的成果，但由于理论知识与实践经验的脱节，缺乏针对性的开发技术等都会造成资金的巨大浪费。　　随着盐碱地改良技术的不断发展，盐碱地开发为耕地的地区也越来越多，在开发过程中，如果没有科学的理论作为指导，盐碱地盐渍化程度反而加重，所以筛选出适合盐碱地开发的工程组合非常重要，本文针对黄骅市盐碱地，采用比配法和最小因子法筛选出适合改为耕地的盐碱地，并通过障碍度模型识别出影响宜耕盐碱地开发的限制因子，通过限制因子与工程类型的对应分析和优序对比法确定出研究区内不同评价单元的开发工程组合，并采用因素法对不同工程组合下的盐碱地做预期开发目标等别分析，并得出以下结论:　　(1)黄骅市宜耕盐碱地开发限制因子数量为2-9个，研究区限制因子数量越多所需开发工程越复杂，含9个限制因子且有2个高限制因子的区域开发难度最大，面积为20.96hm2，占总面积的0.1％;其次为含9个限制因子且含1个高限制因子的区域，面积为892.32hm2，占总面积的4.08％;含1个限制因子且无高限制因子的区域开发难度最小，面积为56.12hm2，其限制因子为土壤含盐量。　　(2)黄骅市宜耕盐碱地共有47种工程组合，其中井排+引水灌溉和引水灌溉+井排+道路工程组合结果面积最大，面积分别为3604.41hm2和2146.68hm2，占总面积的16.5％和9.8％;井排+引水灌溉+（客土+开沟躲盐）、井排+深耕平底+（增施有机肥+秸秆还田）、引水工程+明沟排水+（深耕平底+开沟躲盐）+秸秆还田、引水工程+井排+（深耕平底+开沟躲盐）+种植绿肥和引水工程+暗管排水+（深耕平底+升沟躲盐）+（增施有机肥+秸秆还田）开发工程组合结果面积较少，分别为4.84hm2、5.03hm2、1.3hm2、2.53hm2和1.14hm2，占总面积的0.02％、0.02％、001％、0.01％和0.01％，各地区在盐碱地开发实践中可根据该开发工程组合结果选择相应的工程措施，从而提高工程开发的效率。　　(3)黄骅市宜耕盐碱地开发目标等别共分为4个等别，其中8等地主要分布在羊二庄回族乡和滕庄子乡，面积分别为2380.24hm2和840.88hm2，占8等地总面积的34.11％和12.05％，南排河镇无分布，其他乡镇零星分布;9等地分布在黄骅镇、旧城镇、南大港管理区、齐家务乡和滕庄子乡，其他乡镇无分布，其中滕庄子乡和黄骅镇面积分布最大，分别为331.09hm2和590.88hm2，为9等地总面积的30.76％和54.89％;10等地在各乡镇均有分布，主要分布在国营中捷友谊农场、黄骅镇、旧城镇、滕庄子乡、羊二庄回族镇和羊三木回族乡，其面积分别为1178.72hm2、1850.06hm2、1484.29hm2、1733.63hm2、1323.76hm2和1473.52hm2，占10等地总面积的10.48％、16.44％、13.19％、15.41％、11.77％和13.10％;11等地在官庄乡和南排河镇无分布，主要分布在国营中捷友谊农场、黄骅镇、旧城镇滕庄子乡和羊三木回族乡，面积分别为422.60hm2、372.36hm2、431.45hm2、486.80hm2和288.22hm2，占11等地总面积的16.64％、14.66％、16.99％、19.16％和11.35％，其他乡镇零星分布。　　综上，根据限制因子确定研究区开发难度并筛选开发工程措施，得到黄骅市宜耕盐碱地工程开发组合，可以为盐碱地的开发提供针对性的开发工程组合类型，实现盐碱地的持续利用，发挥整治资金的最大效益。