公共建筑作为城市中人们生活、生产以及从事各类活动的重要场所,一旦发生重大灾害事故极易造成群死群伤的灾难性后果,严重影响社会的和谐发展。重庆作为西部地区唯一的直辖市,是整个西部地区中人口密度最高的省市。随着西部大开发速度的加快和城市规模的急速增长,城市人员密集公共建筑的安全隐患日益突出。如何提高公共建筑防御突发事件的能力,最大限度的保障人们的生命财产安全,就成为一个值得研究的课题。面对公共建筑安全的高风险现状,传统的安全工作方法重在事故发生后从中吸取经验教训,进行预防,这种方法虽然为防止事故做出了贡献,但又存在不少缺点。它的纵向分科、单项业务保安、事后处理等特点使得人们对事故难以做到防患于未然,从而导致事故预防跟不上经济发展的局面。文章运用安全系统工程的有关理论和方法,在安全分级评价的基础上进行安全控制的方法、原则以及具体措施的探讨。由于是建立在系统研究、事先预测、定量分析的基础上,因而能够更有针对性、前瞻性进行事故预防,同时也有利于资源的优化配置,以达到最优的安全投资效益。论文将公共建筑安全作为一个“系统”看待,在安全分级评价的基础上,通过对评价指标体系的分析,总结出要实现公共建筑安全的总体目标,就要对指标体系中各项指标因素综合控制,并需要根据客观条件和不同指标对实现安全目标贡献的大小,分别轻重缓急、抓住主要矛盾。基于此思想,建立了重庆市公共建筑安全控制的总体思路,即控制影响因子的优先顺序为火灾、自然灾害、突发公共卫生事件和恐怖袭击与破坏事件。通过对这些影响因子的进一步分析,总结出应对每种灾害风险的设计对策与原则。论文的创新点在于在研究方法上,运用安全系统工程理论及工作方法,以安全分级评价为基础,探讨降低灾害事故的控制思路;在控制方法上,根据指标对目标实现的优化程度,有针对性地进行控制。当某项指标不能满足规范要求时,可以选用加强其他指标的安全度的方法来替代,以使建筑的整体性能达到安全目标。本文大致分为三部分,第一部分是序言和第一章,对研究的背景、研究意义及方法、研究框架等进行了简明的阐述,并对研究范围和涉及的主要概念进行界定,同时明确本课题研究的重点及目标。第二部分是第二章,从相关理论的阐述入手,运用安全系统工程的原理和方法,通过对安全分级评价结果的分析,建立了安全控制的思路。