教师是教育的第一资源,是实施素质教育的基本保证。改革传统的教师任用制度,推行中小学教师“双聘制”是教师任用制度的一次深刻变革,对建设一支合格稳定的教师队伍,提高学校办学自主权,调动广大教师教书育人的积极性,提高教师的社会地位和待遇,提高教育教学质量,促进教师合理流动,增强教师队伍活力具有重要的意义。本文针对旅顺口区中小学教师“双聘制”的实施现状,采用问卷调查和访谈的方法进行了研究。结果发现,中小学教师对实施“双聘制”的认识不足,对“末位淘汰”的人事决策不认可,聘任双方地位不对等,聘任制应有的激励作用尚没有得到充分的发挥,聘任的效果与预期应达到的目标还存在较大的差距,落聘人员没有出口。文章对实施中小学教师“双聘制”过程中的主要问题进行了分析、讨论,寻找影响“双聘制”实施的原因。最后,尝试提出了关于中小学教师“双聘制”的建议和对策。