【摘 要】
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贵州地处武陵山、乌蒙山和滇黔桂集中连片特困地区,贫困问题非常严重。尽管近年来政府不断加大财政扶贫支出规模,但就目前的发展状况来看,贵州经济发展水平仍然十分滞后,财政
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贵州地处武陵山、乌蒙山和滇黔桂集中连片特困地区,贫困问题非常严重。尽管近年来政府不断加大财政扶贫支出规模,但就目前的发展状况来看,贵州经济发展水平仍然十分滞后,财政扶贫资金的大规模支出并没有带来贫困状况的相应改善。因此,探索贵州财政扶贫减贫的成效,以及什么原因影响了财政扶贫达到最优效率,具有十分重要的意义。本文以贵州9个市(州)的面板数据为研究对象,对其财政扶贫绩效和影响因素从理论和实证两个方面进行了研究。首先,对贵州省社会发展现状和减贫情况进行了分析,然后对其财政扶贫历程和近年来的财政资金投入情况进行了梳理,作为研究贵州财政扶贫绩效的背景。在此基础上,通过采用数据包络分析方法(DEA)分析了贵州省财政扶贫效率,进一步运用Tobit模型分析了影响贵州省财政扶贫绩效的主要因素,最后针对这些影响因素提出政策建议。通过实证分析发现,贵州省9市(州)的财政扶贫绩效整体来说不够理想,还存在改进的空间,这与扶贫资金使用、产业结构、基础设施建设水平、城镇化水平和地区财政收入有很大相关性,因此应通过加强扶贫资金管理和使用、调整农村产业结构、加快基础设施建设和提升城镇化水平等方式改进其财政扶贫绩效。
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