当前，公共文化服务体系建设已列入中国构建社会主义和谐社会进程中亟待破解的问题，具有战略性意义。随着公共文化服务体系整体性建设的推进，多元供给机制创新和多方合作治理已逐渐被人们所接受并付诸实践。然而，在政府主导的情况下，日益活跃的企业供给尚缺系统性的研究。本文选取民营经济发达的浙江省为考察区域，以民营企业为研究对象，以政企互动为网络情境，构建了公共文化服务中民营企业角色的理论框架，然后通过问卷调查和典型案例的分析验证初构的角色模型，对民营企业参与公共文化服务的实践类型、生成机制和行动逻辑进行分析，最后呈现改进后的角色模型并尝试构建新型的政企关系。　　本文首先构建了民营企业角色的总体结构模型，这是顺利开展研究的基础。初设的角色模型（总体性分析框架）基于萨瓦斯关于公共服务提供与生产相分离的思想，主要包括模型基石（“角色分离”的解析框架）、关键角色类型（合作者、捐助者、兴办者、经营管理者）、角色制约机制及角色发挥对公共文化服务的影响几个核心要素。　　为了从总体上把握浙江省民营企业参与公共文化服务的情况，本文进行了问卷调查和分析，同时为下文的分角色设计和研究奠定基础。研究发现，民营企业参与公共文化服务呈现出内容丰富但总体参与有限、参与形式多样体现多角色扮演、资金来源的可选多样性与实选单一性并存、利益导向的复杂化动机和政府主导下的参与主动性等特征。总体而言，企业规模、认知程度与企业参与行为和意愿之间存在着一定的正相关关系，当把这种认知置于政企互动与互信的情境下，其积极作用更加明显。　　在问卷调查和典型案例结合分析的基础上，本文详细论述了不同政企互动模式下的民营企业角色类型。当政府和企业各自以提供者、生产者或支持者身份进行不同的组合时，就可形成多样化的政企互动模式和民营企业角色类型，并需以各具特色的关系纽带进行连接。从目前的情况来看，可供选择的政企互动模式主要有“国民合办”、“国办民助”、“国助民办”和“国有民营”，民营企业在其中的角色类型就相应地划分为合作者、捐助者、兴办者和经营管理者，连接纽带分别为契约、交换、政策和制度。在研究的过程中，分角色的设计具有一致性，大体从角色基础和类型划分、角色实践、政企纽带、行动逻辑和制约要素等方面进行展示和验证。　　最后，本文以“民营企业角色模型改进”和“公共文化服务中新型政企关系构建”——理论上的模型改进和实践中的政策指导作为研究的基本结论，这也是理论初构和实证检验之后理论再创造的环节。按照政企互动的分角色设计和研究框架对浙江实践进行考察后发现，民营企业公共文化服务角色的发挥具有一定的特殊性，需提出角色实现的修正和拓展要点，以改进民营企业角色模型。研究也发现，现阶段民营企业角色的实现仍离不开政府的主导，良好的政企关系有助于民营企业更好地供给公共文化服务并提高服务绩效。如今，亟需本土化的政企关系理论指导公共文化服务的企业供给，尤其是用于指导文化企业的发展。公共文化服务供给中新型政企关系的构建需明确民营企业的角色分野、区分中西方政企关系、厘清与一般政企关系的区别，同时，仍需着眼于政府和企业两大行为主体的建设以提高政企关系质量，从而推进公共文化服务体系建设。　　总之，民营企业作为开放体系中的力量之一，以其资源优势和特殊使命日益活跃于公共文化服务体系建设的舞台，使得文化治理趋向多元。不可否认，民营企业的参与在提高公共文化服务绩效的同时，势必会面临一些新的问题。同时，相关的研究结论也只是基于浙江特定区域的考察得出，能否推及其他地区乃至全国，仍有待进一步研究。