中国共产党的政治动员探析

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政治动员是中国共产党群众路线的重要体现,也是中国共产党长期以来重要的工作方式之一。本文以中国共产党从革命党向执政党的转变为视角,将中国共产党的政治动员分为三个阶段:第一,1921-1949年中国共产党作为革命党时期的政治动员;第二,1949-1978年中国共产党“执政党定位偏失时期”的政治动员;第三,1978年至今中国共产党“执政党定位明晰时期”的政治动员。试图在对中国共产党政治动员的历史脉络梳理中,将政治动员的发展与中国共产党自身的发展相结合,探讨新形势下政治动员的发展方向。本文认为,在第一阶段,中国共产党的任务是发动群众进行革命斗争并建立起无产阶级专政的社会主义新中国,动员对象面向广大无产阶级、农民、民族资产阶级等一切革命力量,在动员方式上主要采取了宣传鼓动、群众运动等适合革命斗争的形式。事实证明,中国共产党在作为革命党时期的政治动员是卓有成效且积累了丰富的经验。第二阶段,1949年新中国成立后,由于政策选择的自身惯性,党国合一的领导体制等原因的影响,中国共产党在思想上并没有完全意识到自身地位的转变,在社会主义改造完成以后仍然以“阶级斗争为纲”,在工作方式上沿袭了革命年代的政治动员方式,中国共产党及其领导下的政府仍然是政治动员的主体,而动员客体的面较之前更广。这种状态一直发展到“文化大革命”的顶峰,造成了极大的危害。第三阶段,改革开放后政治经济环境的变化和科技的进步客观上要求中国共产党的政治动员方式走上一条科学化、民主化和法制化的轨道。新时期的动员主体,中国共产党居主导地位,社会组织也获得了发展空间;动员客体面向根据不同阶级、阶层和利益需求划分的目标人群,并组成了爱国统一战线。最后,通过研究,本文得出如下几点启示:第一,政治动员方式不具有普适性和不变性特征,只有选择符合时代特性的动员方式才能产生积极的效果。第二,在公共危机、突发事件不断增多的今天,在构建社会主义和谐社会、振兴民族精神时进行适当的政治动员仍然十分必要。第三,在发展社会主义市场经济和经济全球化的空前挑战下,政治动员能力作为执政党执政能力的重要表征,如何借鉴吸取过去政治动员的经验教训,加强中国共产党的政治动员能力,仍然是中国共产党面临的重要课题。
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