在国家推动简政放权,广东省部署行政审批改革先行先试的背景下,作为全国改革的桥头堡——广州市积极响应国家和省的政策,以2013年广州市“两会”期间政协委员曹志伟向有关部门展示的一幅建设工程从前期调研、报建到验收总共要799个审批工作日的“万里长征图”为切入点,推出广州市建设工程联合审批,正式拉开广州市行政审批改革试点的序幕。本文阐述了广州市建设工程联合审批的研究背景及意义,简要介绍国内对行政审批改革的研究,包括意义、问题和原因以及政策建议。在此基础上,分析了广州市建设工程联合审批来自国家、省和市的改革动因,详细介绍广州市建设工程联合审批发展的三个版本以及演变历程。伴随着简政放权、“互联网+政务服务”的铺开以及行业协会的作用突显等行政领域新动态的出现,广州市建设工程联合审批在实践中出现五个的问题,包括审批制度存在缺陷、审批模式不科学、多环节收费效率低、缺乏抽查和监管机制、以及人员业务水平未达预期,出现这些问题有行政体制、利益和支持三方面的原因。本文还将国内在建设工程领域较为被认可的审批改革模式——厦门模式与广州模式进行比较分析,指出双方在行政审批改革上的区别,提出厦门模式对于广州模式发展的启示。最后,本文从审批制度、审批模式、收费清理、抽查方式和政务队伍建设五个角度,对广州市建设工程联合审批发展提出政策建议。