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集成电路(Integrated Circuit,简称IC)产业是全球范围内的核心高科技产业之一,具有战略性和市场性双重特性。在国防和国家安全领域,集成电路起着维护国家利益,捍卫国家主权的关键作用;在经济建设和增强综合国力的过程中,集成电路又是核心竞争力的具体表现。自20世纪中期以来,集成电路技术飞速发展,集成电路市场迅猛扩大,集成电路产业的兴起奠定了信息技术的基石,使得世界从此跨入了信息时代。集成电路产业作为半导体产业的主体(约占90%)代表着一个国家最先进的科技水平和综合国力,受到各国政府的高度重视,从而也引发了全球范围内的激烈竞争。中国集成电路产业的发展,与中国经济和国家的发展密不可分。随着中国从被严密封锁到逐步走向开放,中国的集成电路产业从全部依赖自力更生,到今日大量引进国外先进技术、设备和资金,已经走上了发展的快车道。近年来,伴随着集成电路产业的国际转移,加上中国政府的大力支持,以及中国成长迅速的集成电路市场等因素,使得中国集成电路产业飞速发展。虽然中国已经成为全球集成电路最大的消费市场,中国的集成电路产业尚且不能自给自足,与美、日、韩等发达国家相比仍有较大差距。我们面临的重要历史使命就是让中国从集成电路的消费大国走向产业强国。本文研究的目的在于通过比较全面的分析,认清目前中国的集成电路产业在国际上所处的地位和水平。既不盲目乐观,也不盲目悲观,客观地评价其国际竞争力,同时找出尚存的问题,以利于有针对性地加以改进,并寻找出切实有效的途径以加快我国集成电路产业的发展,有效提升国际竞争力。
21世纪以来,中国的集成电路产业增速远远超过国际平均增速,为世界所瞩目。其发展的动力主要来自于巨大的国内市场需求、较低的生产成本、丰富的人力资源,以及稳定的经济发展和优越的政策扶持等众多有利条件。目前已形成长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区和中西部地区四个比较集中的产业区域,并初步形成了设计业、芯片制造业及封装测试业三业并举,比较协调的发展格局。芯片制造的工艺技术水平已进入国际主流领域,设计和封装技术接近国际先进水平,投资瓶颈有所缓解,人才培养初显成果。但从全球来看,中国的集成电路产业仍然处于比较弱小的地位,国际竞争力有待提升。通过对进出口贸易状况,市场需求状况,要素禀赋及产业链状况的分析比较,中国集成电路产业的国际竞争力的不足主要表现为贸易逆差持续增长,供需矛盾突出;产品自主创新能力低,技术水平薄弱,缺乏具有国际竞争力的品牌和优势企业;人才紧缺、资金匮乏;产业链发展不均衡等。同时我们也应注意到,全球集成电路产业向亚太地区特别是中国的国际间转移和国内巨大的市场需求是目前我国集成电路产业发展的最大机遇。认清中国集成电路产业在国际竞争中的优势、劣势,抓住机遇、迎接挑战是有效提升其国际竞争力的关键所在。本文针对我国集成电路产业在国际竞争中的差距及不足,结合其他国家和地区的成功经验,提出了几点对策建议。主要包括:优先发展集成电路设计业;提高政策资金的集中使用度,增加对重点技术发展的资金支持;建立完善的投融资体系,为企业研发提供资金支持;大力发展技术中介服务体系,弥补企业核心技术基础的不足;完善人才引进、培养、激励机制,为产业发展提供可持续的人才供给;促进建立产业战略联盟和企业的兼并重组,增强产业整体竞争力;合理确定产业定位,从比较优势环节重点突破。
总之,集成电路产业集中反映了现代科技的最新成果和发展方向,其总体技术能力已成为衡量一个国家生产力水平和社会发展水平的重要标志,它的盛衰关系到一个国家的科技和经济地位以及国防安全。因此,我们不仅要拥有自己的集成电路产业,而且要从战略高度、从确保国家前途的高度,增强我国集成电路产业的国际竞争力,这就需要我们各界共同关注和大力支持我国集成电路产业的持续健康发展。集成电路产业具有高科技产业日新月异的特性,要想走在世界前列或保持世界先进水平,则必须要具有一定的发展速度。中国作为后起国家,如果不能以更快的速度发展体现强国地位的集成电路产业,则将意味着与发达国家和地区的差距会越来越大,会永远受制于人。随着全球半导体产业向亚太地区的转移,目前我国的集成电路产业处于前所未有的发展期,处于历史上最好的发展状况中,这对我们来说是一个机遇。如何抓住这个机遇、快速有效地提高我国集成电路产业的国际竞争力,前提要正确认识我国集成电路产业的发展现状、当前的国际地位、与发达国家或世界先进水平存在的差距以及发展中所面临的各种困难。通过发挥比较优势,不断提升我国集成电路产业的国际竞争力,最终完成由消费大国向产业强国的转变。