论文部分内容阅读
近几年来,伴随着信息化技术手段的不断发展,智慧社区治理工作不断迈上新台阶。2014年我国住建部发布《智慧社区建设指南》提出智慧社区的评价体系。2018年党的十九大报告强调,我国要继续加强社区治理体系建设。继续促进现代化技术和社区治理的深度融合是当下探讨社区治理的重中之重。但智慧社区治理并不是一蹴而就的,我国的智慧社区治理依旧存在着协调性较差、互动渠道沟通不畅、治理碎片化程度较高等问题。整体性治理理论是在新公共理论不断发展的前提下,随着时代发展,为解决现实政府治理过程中产生的问题而应运而生的管理思想理念,其核心思想是以公民的需求为基础,以信息技术为手段,以整合协调为机制,通过对各个层级、功能、公私部门等等问题进行整体性的有机协调与整合,打破信息不对称,突破部门壁垒,在官僚制的基础上整合各部门资源、信息,为公民提供服务。其重点在于服务供给的整体性整合,是结果导向的整体性决策和信息化的行政运作,其管理理念契合智慧社区治理的思路,可以解决智慧社区治理中诸多因碎片化而产生的问题,可以有效指导智慧社区治理实践。本文通过在整体性治理视角下分析“社区通”平台在整合中可以发挥的作用,在“社区通”面临各类资源整合不够紧密、基层组织运营不够通畅、专业人才基础不够夯实的问题基础上,从整体性响应居民的需求、多元主体实现协作共治、完善信息交流沟通渠道、鼓励智慧社区治理主体参与共治、健全智慧社区治理服务提供体系五个方面,阐述“社区通”对整体性治理理论实践的经验,展现“社区通”平台在智慧社区治理实践中发挥的积极影响。本文主要探讨适用于新时期智慧社区治理的治理理念,并通过整体性治理理论视角研究“社区通”对智慧社区治理发挥的作用,为进一步提升智慧社区治理提供优化策略。