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本文是在参加中国社会科学院科研课题项目《中国边疆地区基层组织国情调研》的背景下撰写的。根据行政区划,分别在延边地区的敦化,和龙,龙井,延吉,图们,汪清,珲春7个县、市中选取了10个村。在每个村按照家庭富裕程度上、中、下三等随机抽取15户;采取入户问卷调查、深度访谈、小组座谈、调查员现场观察等方式获得有效农户问卷150份。选择延边地区的基层组织作为考察对象,通过对这些对象进行调研,采集数据进行分析研究,通过生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主五个部分的分类,构建延边地区“村”级新农村建设指标体系,对延边地区10个村级单位的新农村建设进行调查分析。并按照生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主五个方面分别找出各民族村新农村建设中存在的问题:在农业生产发展方面,广大农户迫切希望在资金、技术、信息、销售渠道、农业保险等方面全方位得到改善;在生活宽裕方面,社会保障问题及高等教育学费成为农户最担心的问题;在乡风文明方面,主要问题是文化基础设施极度缺乏,农民素质不高;在村容整洁方面存在问题十分严重,公共卫生设施供给主体缺失,街路住宅缺乏规划;在民主管理方面,村民满意度较高,但仍存在形势主义、监督不力等问题,少数地方存在不同程度的贿选问题。根据五大部分建立的评价体系,在资金支持、科技服务、信息服务、销售渠道开拓、农业保险服务及其他、机动地的使用、发展高效生态的现代农业、完善农村社会保障制度、提供便宜、优质的医疗服务、对困难的农户子女读大学的学费实行减免政策、加强对广大农民的教育、增加农民获取信息渠道、丰富农民文化生活、兴建农村文化基础设施、加强农村公共卫生及设施管理,统一建立生活污水排放系统、统一规划街路及住宅、政府投入资金改善农村基础设施、制定新农村建设规划、政府加强村财管理、建立和完善监督机制等方面提出相应的政策建议,以期更好的促进延边地区新农村建设。