中国政治体制改革的渐进性研究

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中共十一届三中全会以来的历史证明,中国政治体制改革走的是一条渐进改革道路。渐进性政治改革策略成功实现了中国政治与社会稳定,同时为经济起飞提供了有力的政治支撑。本文通过采用比较研究方法、文献分析方法,借鉴政治转型理论、渐进决策理论等理论分析工具,对渐进性政治体制改革的基本特点、原因、利弊三个方面进行了阐述。第一节主要论述了渐进政治体制改革的基本历史进程,并从历史事实出发得出渐进性政治改革的四个基本特点:稳定性,可控性,试验性,务实性。第二节主要运用渐进决策理论分析工具,从决策主体、对象、环境等角度论述了政治改革采取渐进性策略的原因。这些原因具体包括邓小平本人的独特作用,政治体制改革的自身特点,反思激进式政治运动的结果,转轨期超大型国家的特殊性,传统文化因素与民族心理特征等方面。第三节主要论述了渐进性政治体制改革的利与弊。本文认为,渐进性政治体制改革不是一种有利无弊的改革策略,而是一种利大弊小的改革方式。渐进性政治改革的优势在于不仅有效维护了政治与社会稳定,而且提供了有效的可控机制,凝聚了改革共识。但是渐进性的改革策略也带来了若干弊端,主要表现在改革容易产生求稳拒变的路径依赖、既得利益集团有固化倾向、新旧问题叠加导致改革阻力增大等等。总之,在渐进性的政治改革策略下,改革所带来的优势和局限并存。但是渐进性政治改革策略为改革领导者实施改革提供了充分的选择机会和回旋余地,使改革能够随时保持速度与力度的恰当平衡,从而减少了社会动荡风险,降低了改革成本。
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