为解决中小企业融资难问题,改变我国国有商业银行"一家独大"的局面,在历经多年的呼吁与等待之后,民营银行设立在我国全面开闸。2014年3月银监会公布了国务院批准的首批五家民营银行试点名单,2015年6月25日,浙江网商银行在杭州宣布正式开业,至此我国首批试点的五家民营银行全部开门营业。经过两年多的试点运营,截止2016年底,五家民营银行已基本实现盈利。民营银行审批也逐渐步入正轨,2016年又有12家民营银行获批,腾讯集团、阿里巴巴集团、新希望集团、苏宁云商、三一集团等一大批民营企业纷纷入驻民营银行,一个属于民营银行的新时代正在到来。但是,由于我国民营银行起步较晚、规模较小、抗风险能力弱,又恰逢经济进入"新常态",民营银行的发展面临着一系列的法律风险隐患:公众信任疑虑及衍生的经营困境,市场准入、退出制度法律不健全,竞争力及生存空间严峻等,都在困扰着我国民营银行的进一步发展。相对而言,美国社区银行有着上百年的发展历程,在外部法律规制、业务经营、功能定位以及内部风险控制及公司治理上都具有成熟的可借鉴经验,对我国当前发展民营银行具有重要的借鉴意义。