文章认为网络本身具有现实性和立体的网状结构特点,并具有规模化的发展趋势。现实性即指互联网络并不是独立于现实世界而存在的虚拟的空间,是人类的一种活动方式。立体的网状结构是指互联网络中的信息传递并不是平面化展开的,从宏观上看这种联系互不影响,不相互交叉。规模化的发展趋势是互联网络正在突破之前的资源配置模式,正在从简单的沟通手段,变为具有规模效应的新的行为模式。文章通过对主权理论和制度的分析,对主权的核心价值进行了归纳。认为,主权是国家的一种抽象资格,是国家参与国际互动所不可缺少的要件。主权制度本身的价值体现在最高性和有界性两个方面。最高性是指在主权之上不会存在更高的权威。有界性是指主权最高性的存在以具备一定界限为前提。接下来文章从互联网络的特点出发,结合互联网络中信息的传播规律,分析了互联网络对主权理论在政治和文化上的影响。互联网络对主权在政治上的影响主要体现在改变了冲击民主代议制的基础。互联网络对主权在文化上影响主要表现在互联网络所引发的文化碰撞对民族认同感、国家认同感带来的冲击。文章进一步对目前网络主权理论的缺失对互联网络管理的影响进行了分析。国际合作的障碍是指由于没有普遍认可的网络主权理论,互联网络之间的冲突并没有被认为是一种国际法上的冲突,没有被纳入国际法框架的调整范围内。而管辖权冲突从根本上看是主权与互联网络环境中行为的特点的不匹配造成的。最后文章提出了构建网络主权理论的构想。一个方面是在国际政治交往中建立一种尊重别国网络主权的普遍性认同,以此为互联网络环境下的国际政治原则之一。并且构建符合互联网络信息传播规律的网络主权的边界制度。另一个方面是在国家层面上树立网络主权观,建立相应的制度以适应网络的出现对传统政府行为模式的挑战。