近年来,我国航运业在经营主体、船队规模、服务能力等方面取得了显著的成就,已发展成为世界海运大国。但与海运强国相比,我国政府在扶持航运业发展的配套政策方面仍存在很大差距。因此,研究我国政府扶持航运业发展的政策,借鉴海运强国的先进经验,完善我国航运发展的政策体系,对推进我国航运业发展、实现海洋强国战略具有重要的意义。本文分5个章节对我国政府扶持航运业发展的政策进行阐述。第1章在分析选题背景、意义和整理国内外文献综述的基础上,梳理了本文的研究内容和方法。第2章对本文所涉及的航运业、航运扶持政策的概念进行界定,提出航运扶持政策的理论基础。第3章详细分析了我国政府扶持航运业发展的政策：海运业发展战略及指导规划、拆船补贴政策、营改增政策、船舶吨税政策、航运人才优惠政策和货载保留政策。并在此基础上阐述了我国政府对航运业扶持的不足之处,具体包括：拆船补贴政策不完善、营改增政策不合理、船舶吨税政策不完善、航运人才优惠政策不完善、取消货载保留政策不利于我国航运业发展。在分析问题的基础上,总结出原因所在,即扶持政策自身因素和公共政策执行主体因素。第4章通过分析英国、新加坡和日本政府在制定航运政策中的先进经验,提出了我国政府制定航运扶持政策过程中可借鉴的研究思路。第5章在合理借鉴海运强国的航运扶持政策经验的基础上,结合我国实际国情,提出完善我国航运业扶持政策的建议,主要包括：完善拆船补贴政策、调整营改增政策、修订航运人才的优惠政策、推行现代船舶吨税政策及恢复货载保留政策。