随着新《环境保护法》和《生态环境损害赔偿制度改革方案》的陆续出台,生态环境修复制度日益得到学界和实务界的高度重视。完善生态环境修复制度,需厘清相关重要理论和实践问题。如生态环境修复的责任主体、法律责任分配、行为监管及义务、生态环境修复金使用制度等。论文从生态环境修复内涵和法律制度的构造过程入手,分析了制度形成过程的理论基础及其实践要求;梳理相关概念的含义,提出了我国生态环境修复法律制度的基本内涵、要求及其建构基础。全文用了较大篇幅分析我国当下生态环境修复实践中存在问题及其规范缺陷,指出当下存在的主要问题是:生态环境修复责任主体认定不够明晰;生态环境修复执行中随意性过大,对修复执行时的修复目标、修复计划选择、修复验收、修复监管等缺乏应有的制度规约;生态环境修复事后缺乏监督,对实际修复是否达到标准缺少后续监管;生态环境修复金在资金获取,资金监管主体、资金使用范围及使用监管方面制度不够健全。论文详细地分析了产生这些的原因,以期有针对性地提出修正之策。论文通过介绍和研判了美国、日本、澳大利亚、加拿大等生态环境修复制度建构和执行比较好的国家,在生态环境修复实践和法律制度建构方面的一些成功经验。论文基于以上分析提出了完善我国生态环境修复法律制度的对策建议。认为应当清晰生态环境修复的责任主体和法律责任及其承担方式,以减轻政府的兜底责任;细化修复过程相关制度建构;统一相关标准,建立严格的验收监管机制,避免由于验收不合法而造成对生态环境修复重大影响;减少第三方专门机构在执行过程中的权力比例,实现市场化修复竞争机制;建立生态环境修复后随访机制以抵消我国职能部门任期制度带来的负面影响;完备公众参与制度让修复区域的公众成为监管主体;建立生态环境修复基金制度等。