拆船业被誉为“无烟冶金工业”,通过对废旧船舶的拆解可以获得大量的废钢材以及其他可以回收利用的材料、设备,因此拆船业本身应当是有利于资源循环利用的资源节约型产业。但与此同时,拆船业也是一个容易出现高污染的行业,如果没有完善的法律体系对拆船厂、拆船行为、待拆解船舶等进行有效监管,在船舶的拆解作业中,很容易发生有害物质泄漏导致环境污染的事故。国际上为对拆船厂、待拆解船舶和拆船行为进行有效规制,出台了一系列国际法规,2009年出台的《香港国际安全和无害环境拆船公约》(以下简称“《香港公约》”)以及2013年出台的《欧盟船舶回收法规》(以下简称“《欧盟法规》”)是其中的集大成者。中国作为世界上的拆船大国,目前防止拆船污染的相关法律以《防止拆船污染环境管理条例》为主,辅之以一些部门规章、行业规范、国家标准等规范性文件。与国际相关立法相比,我国的拆船立法存在一些不足之处,甚至一些条款已经过时。《香港公约》以及《欧盟法规》的出台为我国完善国内相关立法提供了借鉴。为此,本文立足于我国的防止拆船污染法律体系,重点结合《香港公约》和《欧盟法规》,提出一些完善我国相关立法的建议。本文共包括六个部分。引言部分,介绍了本文的选题背景与意义、文献综述、主要研究内容、研究方法等内容。第一章拆船与拆船污染概述,在拆船概述中介绍了拆船的定义、拆船业的意义及价值以及中国拆船业概况;在拆船污染概述一节介绍了拆船污染的种类以及拆船污染的管控方针。第二章我国防止拆船污染环境的法律存在的问题,详细介绍了我国规范拆船污染问题的国内规范性文件,分析了其中存在的部分规定可操作性不强、拆船企业设立准入门槛低、设置的防止拆船污染的标准较低且混乱、缺少与拆船污染问题配套的经济保障制度等问题。第三章《香港公约》和《欧盟法规》中的防止拆船污染制度,对《香港公约》和《欧盟法规》中的防止拆船污染环境法律制度进行归纳、概括,分析法规内容的合理性以及两部法规的出台给我国带来的影响。第四章对我国完善防止拆船污染法律制度的建议,立足于我国相关法律中存在的问题,结合《香港公约》和《欧盟法规》的合理制度,提出建立有害物质清单和船舶适合拆解证书制度、加强对拆船企业的准入审查和日常监管、制定高标准且统一的拆船作业工艺规范、设立绿色拆船基金与拆船污染责任强制保险相结合的系统的经济保障制度等建议。最后结论部分对全文内容进行了归纳总结。