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本文对政府在市场经济中有何作为及应该如何作为进行了研究。文章在分析了市场机制调节经济的有效性和缺陷性的基础上，说明了政府经济调节功能存在的价值和必要性，肯定了市场经济条件下的政府具有培育市场和促进宏观经济稳定的作用。文章通过借鉴西方政府发展模式，总结西方国家第三部类组织发展的有益经验，结合我国市场经济条件下政府发挥作用的实际情况，进而探讨如何处理好政府与市场、第三部类组织的关系，并对政府的职能进行了尝试性的探索。