刑事诉讼拖延问题研究

来源 :西南政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:q7okl
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
刑事诉讼拖延严重影响刑事诉讼效率、浪费司法资源,还侵犯了被追诉人诉讼的权利。分析刑事诉讼拖延的表现,剖析其成因,提出相应的解决对策,对于提高诉讼效率、节省司法资源,保护被追诉人的权利,具有重要的现实意义。  本文除引言和结语外,正文共分为四个部分,约3万字。  第一部分分析诉讼拖延的表现。我国刑事诉讼拖延存在于侦查、起诉、审判各个诉讼阶段中。侦查阶段的诉讼拖延主要表现为:侦查机关不严格按照侦查期限办案,甚至将延长期限的特殊情形普遍化,滥用退回补充侦查以恶意的延长侦查羁押期限。起诉阶段的诉讼拖延主要表现为:检察机关没有及时的对案件审查起诉,对符合不起诉条件的案件仍起诉到法院,造成诉讼的不必要,滥用延长期限的规定来拖延办案,滥用退回补充侦查以争取更长的起诉期限。在审判阶段,一审期间的诉讼拖延主要表现为:开庭审理程序结束后,庭后程序耗费的时间过长,当庭宣判率低,定期宣判又需很长的时间才得以宣判,滥用延期审理、退回补充侦查以及司法鉴定,从而导致诉讼的不正常中断的情形时有发生;二审阶段的诉讼拖延主要表现为:检察机关与法院相互“合作”,将不需一个月的阅卷时间用尽,二审发回重审的概率较高,使得二审终审的纠错及终止程序没能发挥应有的作用;再审的诉讼拖延主要表现为:不合理的再审启动程序,导致申请再审的申诉人不能及时的得到答复,以及对本不该启动再审的案件启动了再审,造成启动再审的不必要。  第二部分分析刑事诉讼拖延的危害。刑事诉讼拖延会直接导致诉讼耗时长、诉讼效率低,诉讼成本也会随之提高,造成司法资源的浪费。诉讼拖延还会侵害被追诉人的合法权益,长期的诉讼拖延会导致被追诉人的人身自由权、防卫权、辩护权遭受侵犯,甚至可能导致被追诉人遭受更严重的刑罚。诉讼拖延不利于案件的侦破,侦查期间的诉讼拖延会导致证据随着时间的流失毁损、灭失,甚至会滋生伪证。诉讼拖延,更会导致正义的“迟来”,导致刑罚效果受损,并在一定程度上影响司法权威,降低司法的公信力。  第三部分分析刑事诉讼拖延的原因。刑事诉讼拖延的产生有规范层面以及运行层面的因素。规范层面的因素主要包括:诉讼期间设置不足,无法满足现实需要;延长诉讼期限的条件宽松,延长期限的权力赋予受期限约束的机关本身,导致司法机关为满足自身需要而滥用延长期限;期限缺乏刚性的约束力,司法机关违反期限的规定缺乏程序性制裁;缺乏救济机制,当事人遭受诉讼拖延时没有救济的途径。运行层面的因素主要包括:检察独立和审判独立没有实现,检察机关、审判机关需要考虑当地政府、政法委的“建议”,在接受“建议”过程中浪费较多的时间;内部的请示汇报、上级办案机关的把关审核、案件备案等内部环节,导致诉讼期间无法满足需要;案多人少的矛盾更突显了诉讼期间的不足;司法机关只求破案不顾效率的错误观念,司法机关拖沓的办案作风得不到改正,共同导致了诉讼及时价值得不到实现;案件分流机制得不到有效的贯彻,导致诉讼拖延的发生。  第四部分提出解决刑事诉讼拖延问题的对策。治理刑事诉讼拖延主要是完善立法和完善运行机制。在完善立法上,首先要合理配置诉讼期间,适当调整诉讼期限;严格设定延长诉讼期限的法律条件,延长诉讼期限时,应举行听审程序,由人民法院组织有控辩双方参加的言词听审程序,并在听取双方意见后再作出是否同意延长诉讼期限的决定;设定违反期限的程序后果,对于违反期限的,可以根据情节,追究办案责任,以增强制度刚性;设立救济机制,赋予被追诉人速审权,扩大国家赔偿的范围。在完善运行机制上,要强化检察独立和审判独立,增强司法机关的抗干扰能力;减少内部环节,明确案件的请示范围和请示期限,改革行政化的审核机制;合理配备人力,对案多人少矛盾突出的地方增加办案人员;转变司法机关的办案、执法观念,制裁导致诉讼不及时的行为;对案件进行繁简分流的分类处理,完善轻微刑事案件处理机制、简易程序,坚持集中审理,减短案件的审理时间。
其他文献
目的探讨应用组织多普勒(TDI)评价不同冠状动脉狭窄患者心房内及心房间同步性的临床价值。方法左回旋支狭窄患者17例(LCX组)、右冠状动脉狭窄患者31例(RCA组)及冠状动脉造影
在片断的时间下所获取的映像可以拼成不连续的历史,这是较为严密的说法。而实际上,视研究的对象与内容,时间的阶段性的特点可以被利用来研究较为稳定的事件的发展过程。例如,
本刊讯(记者 刘瑞芳)11月26日,在第八届江苏省国际绿色建筑大会上,绿色建材论坛在江苏省绿色建筑会议展览中心同期召开.
期刊
期刊
外地人印象中成都最出名的莫过于吃和粉子。但如果没有好吃而挑剔的食客,哪来好吃的吃?没有成都男人的纵容,哪有恣情而眼睛会放电的成都粉子?刘家琨是成都人,而非粉子,乃培养
期刊
在浮选生产中,浮选泡沫表面纹理与浮选工况密切相关,直接反映泡沫层的矿化程度(品位高低).为了给浮选操作提供指导,提出了一种基于LBPV( local binary pattern variance)的泡
海难救助,是指在海上或者与海相通的可航水域,对遇险的船舶和其他财产进行的救助。目前司法实践中,《海商法》对救助人因过错致使受助人损害是否需要承担责任无明确规定,而是
期刊