陕南地方政府治理创新研究

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党的十九大提出要建立“共建共治共享”的社会治理格局,这一提法充分体现了治理的核心思想。国家十三五规划中,也提出要加强和创新社会治理,并提出要建立共建共享的社会治理格局。当前我国正处于经济转轨、社会转型的关键时期,在取得伟大成就的同时,原有的社会治理体系就被打破了,许多传统的落后因素不断被现代因素所代替,新的社会治理体系还没有完全建立起来,社会系统内部各诸要素之间的平衡也没有完全建立起来,触及到深层次的一系列社会、经济、政治的矛盾呈现快速发展的态势。因此,我国的地方政府治理问题面临着新的、复杂的社会大环境,地方政府治理创新与改革已经迫在眉睫。基于此背景,本文主要从地方政府治理的基础理论、地方政府治理的实际现状分析以及国内外地方政府治理的实践经验出发,以陕西省陕南地区为例,采取了文献研究法、实证分析法、比较分析法等研究方法,对当前影响陕南地区地方政府治理的相关因素进行系统的分析和实证研究。理论研究的层面上看,重点探讨地方政府治理的理论基础、国内外地方政府社会治理的主要做法,从中找出适合陕南地区地方政府治理改革创新的方向。实践层面来看,本文研究分析陕西省陕南地区地方政府治理的实际情况、主要存在的问题以及成因。在此基础上提出陕南地区地方政府治理的创新路径:一是转变地方政府治理理念;二是创新基层社会治理机制;三是完善基层公共服务体系;四是加强基层干部队伍建设;五是培育基层社会组织力量;六是建构信息化治理创新机制。本论文旨在对于丰富我国地方政府治理理论,推进各地地方政府治理的创新,形成良好的社会发展环境提供一定借鉴。
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