【摘 要】
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党的十八大强调,要加强和创新社会管理,改进政府提供公共服务的方式。国家出台了一系列政策措施推广政府购买服务。在职业教育领域,探索开展政府购买职业教育服务是提升职业
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党的十八大强调,要加强和创新社会管理,改进政府提供公共服务的方式。国家出台了一系列政策措施推广政府购买服务。在职业教育领域,探索开展政府购买职业教育服务是提升职业教育服务水平、加快推动现代职业教育体系建设的重要途径。但是,目前国内关于政府购买职业教育服务的研究较少。本文以公共选择理论、新公共管理理论和服务型政府理论为指导,对国内外政府购买职业教育服务的典型案例进行了梳理和分析,发现国内地方政府主要是在人才培养、职业培训、实训基地建设、毕业生就业四个方面开展政府购买职业教育服务的实践,但由于起步晚、缺少理论支撑和传统观念的限制,仍存在着政策法规不健全、实施流程不规范、监督和评价体系缺失、未能形成长效机制等问题。而国外一些国家经过长期的实践,已克服上述问题,构建了多种成功的模式,具有很好的借鉴意义。在现状分析的基础上,本文结合泉州职业教育改革发展现状,运用SWOT分析方法,通过建立分析矩阵,厘清了泉州市政府开展政府购买职业教育服务的内部条件(优势、劣势)和外部环境(机遇、威胁),进而按照“把握机遇、发挥优势、克服劣势、规避威胁”的思路,提出明确购买内容、积极培育承接主体、设立专项资金、建立招投标制度和完善监督评估体制等五方面的对策建议,以期为地方政府探索开展购买职业教育服务的实践提供政策制定和实践操作的参考。
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