自我国提出建设创新型国家的重大战略以来,建设创新型城市成为城镇化的重要热点问题。各中心城市作为城镇化的动力主体,也纷纷提出建设创新型城市的目标,在贯彻落实创新型城市战略的过程中需要中心城市发挥在区域协调中的带领作用和国家创新体系中的支撑作用,不断提升城市自主创新能力,努力实现经济发展方式的二次转型。但是城市创新能力提升并非一蹴而就的事情,特别是要完成从传统要素驱动向创新驱动的战略质变至关重要。因此全面分析创新驱动下的城市发展特征以及创新能力水平,对增强城市的自主创新能力和推动经济发展模式的转化,以及推进我国创新型国家目标的快速实现都具有着重要意义。因此本研究以我国地级及以上城市为研究对象,借助城市联合专利数据、劳动力数据,尝试多层次、多角度的对我国中心城市创新能力发展特征进行分析,并构建城市创新能力评价指标体系评价和研究,得出以下主要结论:(1)通过基于城市间联合专利数据进而对我国地级及以上城市间的创新网络结构特征的研究,从中发现我国创新格局在地域上仍旧呈现出“东强西弱”的态势,沿海地区城市保持着更为良好的创新发展趋势。不同经济区城市创新辐射整体能力相差较大,各城市辐射范围与其城市联合申请专利数量不一定成正比。占据我国城市创新网络结构的创新核心地位以直辖、省会城市为主,其中创新辐射能力强的城市内部创新联系也更为紧密,创新辐射能力较弱的城市呈现类似的发展特征。并根据各城市创新辐射能力,从创新主体、创新平台、创新环境及创新政策对城市创新能力的影响机制进行分析。(2)在我国中心城市劳动力数据多维度比较研究中,根据不同职业劳动力划分为高技术及生产服务阶层劳动力和一般服务阶层的劳动力两种类型,对我国各城市各阶层劳动力的空间分布和变化趋势进行了系统分析,其中沿海发达地区对高技术及生产服务阶层劳动力的吸引能力远高于中、西部地区,并且不同规模的城市创新人才集聚程度也有所差异。伴随着中国大都市的不断发育成熟,逐步成为新时代创新经济和人口集聚的引领者,在新一轮大都市人力资本竞争的过程中,随着城市劳动力阶层的增长变化,也影响着城市区域经济发展态势。(3)通过创新基础、创新资源、创新科技、创新环境四个方面构建了城市创新能力的评价指标体系,并对城市创新发展现状进行实证分析,根据研究对象的综合创新能力将其划分为五个层级,整体呈现菱形结构体系,且城市创新能力等级划分体系具有明显的区域分布特征。在此基础上为城市创新能力提升和创新型城市建设提出相关建议与对策,每个城市都应注重完善创新体系,不断优化创新环境,营造良好的发展格局,以此集聚创新人才,提升城市创新能力,增强城市经济动力和活力,以此推进我国创新型国家建设目标的实现。