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目前,农地流转无疑成为农村的热门话题,各地农地流转都持续升温,南充市也不例外,自2000年以来南充市逐渐加快了农地流转的步伐。农地流转需要金融的大力支持。然而,面对持续进行的农地流转以及明显的融资需求,金融支持却倍感乏力。在南充市农地流转中,金融支持助推了当地的农地流转。但是,由于南充市农村金融建设的不完善,金融支持农地流转的问题也逐渐呈现出来。本文正是对南充市金融支持农地流转的问题进行研究。作者在南充市实地访谈和问卷调查的过程中发现南充市金融支持农地流转存在诸多问题,希望通过分析探究出存在这些问题的原因,并结合国内外的先进经验,提出有建设性的解决方案。本文的写作路径主要是以农地流转中的金融支持主体为中心进行研究,即与农地流转相关的政府部门、银行业金融机构、非银行业金融机构和金融中介机构等四类组织。本文先从南充市农地流转的现状开始分析,南充市响应国家号召并结合当地实情,因地制宜的发展农地流转,农地流转的呈现出较快的发展趋势。在农地流转的发展过程中,农村金融的缺陷也逐渐暴露出来,原来的自给自足或是民间借贷等融资方式已经难以满足农地流转的需求。特别是随着农地流转的趋势增加、规模增大、形式多元化、经营主体及方式多样化的变化,农地流转对金融支持的需求也越发迫切。然而,在金融支持客体迫切需要金融支持的时候,金融支持主体却没有及时提供支持。作者发现这四类金融支持主体在支持农地流转的过程中都存在着一定的问题,并对问题成因进行了分析。政府部门主要是由于尚未转移工作重心和考虑到社会保障的问题,暂未给予农地规模经营者和涉农金融机构财政补贴和税收优惠,也没有放开农地承包经营权的抵押限制;银行业金融机构、非银行业金融机构和金融中介机构主要因为涉农业务是高风险、低盈利的业务,再加上自身的一些原因,所以在涉农业务上开展不足。针对上述问题和原因,作者提出了一定的政策建议。政府部门主要通过规范、扶持和引导作用加大对农地流转的支持;银行业金融机构主要通过开发农地使用权抵押贷款、增大贷款规模、增加贷款品种、规范贷款利率、加快农村金融机构建设、完善支付结算体系、建设农村信用体系等方面来支持农地流转;非银行业金融机构主要是发挥小额贷款公司、融资性担保公司、证券公司、保险公司支持农地流转的作用;金融中介机构则要发挥为金融机构服务的会计师事务所、律师事务所、信用评级机构、资产评估机构支持农地流转的作用。本文主要分为六个部分。第一部分是绪论,主要阐述了选题背景、选题目的和意义、文献综述、研究思路与研究方法以及本文的创新点和不足等方面;第二部分主要是相关概念界定与理论基础,主要阐述了本文撰写过程中所使用的概念,即农地流转、农村金融、金融支持农地流转等相关概念,以及农地融资理论和土地规模经济理论等理论基础;第三部分主要说明了南充市金融支持农地流转的现状存在问题,分别阐述了农地流转的现状、四类金融支持主体支持农地流转的现状及存在问题,最后对本章做了小结;第四部分主要是对南充市金融支持农地流转问题的原因进行了深入的分析,从政府部门、银行业金融机构、非银行业金融机构和金融中介机构四类金融支持主体入手分别进行原因分析;第五部分是优化和提升南充市金融支持农地流转的政策建议,主要是针对上述提到的金融支持农地流转存在的问题并结合存在问题的原因,提出有针对性的政策建议;第六部分是本文的结论及后续研究。本文的创新之处在于,本文在总结专家学者在金融支持农地流转的分析基础上,以四类金融支持主体支持农地流转问题的原因为切入点进行分析,弥补了目前这一方面文献上的不足。并且作者在政策建议中,提出了农地承包经营权抵押担保和抵押贷款的融资方式,并将土地证券化和土地银行等较新的金融工具引入到解决方案中来,使得政策建议具有一定的前瞻性。本文研究是立足于南充市金融支持农地流转的实地研究,探究其存在问题的原因并为其寻求解决方案,意图为南充市金融支持农地流转提供一定的理论和实证依据,研究具有一定的学术和应用意义。