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郑州市民办基础教育自二十世纪七十年代恢复以来,经过30多年的发展,已成为郑州市基础教育的重要组成部分,在优化教育资源配置、维护教育的公平性、满足社会多样化的教育需求,以及保障流动人口子女受教育权等方面做出了很大贡献。然而,长期以来,由于外部环境和内在矛盾的双重影响,郑州市民办基础教育在发展过程中存在着诸多问题和矛盾。因此,深入研究郑州市民办基础教育发展中的问题及对策十分必要,对促进民办基础教育的发展具有重要意义。本文在充分搜集资料的基础上,结合笔者在民办学校的亲身经历和见闻感受,借鉴民办基础教育的相关理论、研究成果和观点,同时引入教育学、教育经济学、教育管理学、心理学、法学等理论,采用文献研究、比较研究、历史研究、调查访谈等多种研究方法,对郑州市民办基础教育的发展进行了深入研究并探讨促进其发展的对策。本文首先对郑州市民办基础教育的发展历程进行了回顾,根据发展状况和特点将其划分为初始探索、迅速发展、调整规范、巩固提高这四个阶段,并对当前的发展状况和特点进行了概括和总结。之后,本文从外部环境和民办学校自身两方面对郑州市民办基础教育发展中存在的各种困难、问题,以及影响其生存发展的因素进行了客观深入的思考和分析,其中外部环境中的不利因素主要有:政策法规缺失和滞后、政策法规落实不到位、政府行政管理不完善、社会偏见与过度竞争尚存;民办学校的问题主要有:管理者素养和管理水平普遍不高,生源紧张、不均衡、质量不高,资金短缺、收费不规范,师资队伍建设比较薄弱,教学管理、学生管理及品牌管理不完善。最后,根据国家教育发展规划并结合当今社会对基础教育的需求,本文从政府和民办基础教育学校两方面提出了解决问题的策略和建议:政府相关部门应思想重视、提高公共管理意识,制定、完善并落实相关法律和政策,加大扶持力度、优化对民办学校的管理,做好教育发展规划、明确定位;民办基础教育学校则应该做好发展规划、努力创建品牌,规范内部管理,加强教师队伍建设,提升教学质量。同时,本文还对郑州市民办基础教育的未来发展进行分析和展望,针对不同层次的民办基础教育学校,给出了不同的建议:自身实力比较雄厚的学校应走高端特色教育发展之路,努力打造学校的特色课程、营造多元文化氛围、培养国际化学生、实现外向型培养目标;处于中低端的民办学校和农民工子弟学校,应努力壮大自身实力,提升教学质量,为社会提供达到国家标准的教育服务,从而在激烈的市场竞争中站稳脚跟。