中国土壤环境保护立法研究

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土壤作为全世界赖以生存和发展的重要基础之一,具有极其重要的价值,也是生态环境的主要组成部分。土壤环境状况更是直接影响到我国经济发展和食品安全。目前土壤环境保护面临严峻挑战,一方面,我国一些地方粗放的经济发展模式,导致了一些包括砷、镉、铅等重金属污染事故的发生,根据我国国土资源部统计显示,全国超过10%的耕地己受重金属污染。另一方面,农药化肥的滥用,致使我国土壤环境形势更加严峻。针对当前我国土壤环境面临的严峻形势,并结合我国具体的土壤环境调查工作和理论研究,本文准备从我国土壤环境保护面临的严峻形势、立法应然性与实然性分析、国外土壤环境保护立法概论及经验借鉴、我国土壤环境保护立法建议四个部分进行详尽的探讨和研究,以期能够为推动我国土壤污染防治立法工作的顺利开展提供一些参考。第一部分是我国土壤环境保护面临的严峻形势,主要包括我国土壤污染的现状、特点和危害。第二部分是我国土壤环境保护立法的应然性与实然性分析。首先论述了土壤环境保护立法应然性的原因,其有三点:一是遏制我国土壤污染的客观需要;二是完善我国环境法制的必然要求;三是顺应国际土壤环境保护的发展趋势。其次分析了土壤环境保护立法的实然性,主要包括:我国土壤环境保护立法实践以及立法面临的问题。第三部分是国际土壤环境保护立法概述及经验借鉴。一方面概述了各主要发达国家土壤环境保护立法概况;另一方面总结了各主要发达国家土壤环境保护立法的经验及借鉴。主要包括美国、德国、日本、韩国。第四部分是我国土壤环境保护的立法建议。主要针对土壤环境保护立法中存在的问题,并结合国外土壤环境保护立法的经验,提出了一些立法建议:一是健全土壤环境保护法律规范体系;二是转变土壤环境保护立法观念;三是完善土壤环境质量标准;四是构建土壤环境保护法律制度。
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