跨入21世纪,随着全球经济、政治、文化、科技的发展,世界各国已经进入一个大的变革时代,新的公共管理问题层出不穷,传统的公共管理问题也在发生着剧烈的变化,各国政府面临的挑战无论是在深度还是广度上都发生了深刻的变化。公务员作为国家和社会的主要管理者,行使着大量的公共权力,其自身素质与能力的高低关系着政府目标能否实现,关系着政府公共管理职能能否实现。因此,我们必须把公务员当作战略资源来看待,通过引入现代人力资源管理理念,开展职业生涯管理活动,把这一重要资源培养好,发挥好,运用好。本文结合新公共管理理念和职业生涯规划相关理论,在分析《中华人民共和国公务员法》的基础上,选取山西省若干省直机关单位的公务员为调查对象,采用问卷调查、个案访谈、文献分析等方法,深入了解和分析我国的现实情况,发现我国公务员职业生涯管理在管理理念的树立、管理环节的衔接、管理目标的设定、发展通道的设置等方面存在着诸多问题,陷入了发展的困境。对于困境产生的原因,笔者从两个方面展开分析。从政府角度而言,文化的缺失、机构的缺位、领导的认识不足等因素制约着职业生涯管理活动的进程；从公务员个人角度而言,自我认识的偏差,实践经验的不足,发展目标的模糊,导致职业生涯管理活动难以持续有效推广,动力明显不足。基于对影响因素的深入探究,笔者立足于我国政府改革与发展的现状,试图紧紧抓住文化建设、周期管理、机制完善三个层面,构建具有中国特色的公务员职业生涯管理模式,选择适合我国发展的公务员职业生涯管理路径,培养一支素质硬、能力强、纪律严、作风优的公务员队伍,提高政府公共管理的效率,为社会主义现代化建设服务。