小额信贷机构的社会绩效评价研究——以中和农信项目管理有限公司为例

来源 :中国社会科学院研究生院 中国社会科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hehan1127
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二战结束后,多数发展中国家的政府对金融行业采取了高度管制的政策,造成农村金融市场恶化,供给严重不足。伴随拉美和东南亚地区的金融自由化运动,小额信贷在国际范围内蓬勃发展。各种各样的金融机构、援助机构涌入农村金融市场,涌现出大量小额信贷机构,有力地支持了当地的经济和社会发展。小额信贷机构作为同时追求社会绩效和财务绩效的社会企业,财务绩效和社会绩效间需要平衡,不可偏废。对小额信贷机构的社会绩效评价是实现其社会宗旨不可缺少的组成部分,有助于小额信贷机构成为以客户为中心的机构,从而提供以需求为导向的产品和服务。如何评价小额信贷的社会绩效成为了从国外到国内,从实践者到研究者共同关心的重要课题。不管是对小额信贷机构内部管理者来说,还是对于监管者、捐助人或投资人,各方都急需对小额信贷机构的社会绩效进行评价和管理的有效机制,将社会绩效评价纳入其内部治理与外部监管当中。  本文通过考察国内外有关小额信贷社会绩效研究的成果,梳理了小额信贷机构社会绩效评价的方法与实践,整理出对我国小额信贷机构进行社会绩效评价的指标体系。本文首次使用小额信贷信息交流中心的公开数据和中和农信项目管理有限公司的历年年报,按照上述指标体系对中和农信项目管理有限公司的社会绩效进行了评价。结果显示中和农信项目管理有限公司的社会绩效逐年提高,在参与评价的我国11家小额信贷机构中综合排名较高。在研究中,本文注重理论支持与笔者在小额信贷领域亲身实践相结合,强调要提高小额信贷机构社会绩效,关键在于加快完善基于社会绩效评价的小额信贷投资市场,促进主要外部投资者--政策性银行、企业组织和个人发挥积极作用。
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