地方政府社会管理创新路径研究

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地方政府社会管理创新,是当前经济社会快速发展的形势下,由于不同利益群体之间的诉求差异和冲突而对政府组织提出的一个职能要求。当前,我国各地政府一直在试图寻找创新地方社会管理的有效途径,尽管取得一些成就,但也存在着很多问题,诸如地方政府社会管理职责模糊、地方社会组织发展不成熟、地方社会公众参与意识薄弱、参与渠道不畅通、行政管理审批制度不完善、公民权益保障机制不健全、社会风险评估机制和应急管理机制不规范、政务公开制度不完善等,这些问题从根源讲无疑都是人为所致。无论是组织结构的制定,组织机制的运行,还是管理人员素质的提升、绩效评价体系的完善,归根结底都是由人来完成和指挥的,所以,地方政府社会管理创新的关键在于人。本文试从人力资源管理的角度出发,探究地方政府社会管理创新路径。本文在充分理解和掌握地方政府社会管理现状和人力资源管理内涵的基础上,提出以人本的管理理念营造地方政府多元社会管理格局,以合理的招聘制度甄选地方政府社会管理人员,以完善的培训制度开发地方政府社会管理人员,以有效的考核制度奖惩地方政府社会管理人员,以科学的薪酬体系激励地方政府社会管理人员等具体措施,对地方政府社会管理创新的路径做了深入的分析和阐述。本文的研究成果主要体现在两个方面:一方面将人力资源管理理论与地方政府社会管理的具体实际相结合,增强了人力资源管理理论的适用性与可行性研究;另一方面,为地方政府社会管理创新的路径探索提供了重要的理论指导,丰富了地方政府社会管理创新的理论内涵。
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