作为人类社会面临的最大威胁,核战争犹如“达摩克利斯”之剑始终悬于地球之上。冷战时期美苏疯狂的军备竞赛,使世界最终拥有了足以摧毁地球几十次的核弹头。在防止核扩散成为世界各国共识后,人类建立了一整套国际核不扩散机制,这一机制主要是由一系列国际条约、机构和组织所组成的。其中《不扩散核武器条约》和国际原子能机构是最重要的组成部分。国际核不扩散机制建立后对防止核扩散起到了一定的积极作用。一方面有效地遏制了核武器及核裂变材料的扩散,另一方面也促进了核军控与核裁军的进展。
　　首先,在美俄之间通过谈判先后达成了限制和裁减战略核武器的协定,使得两个超级核武库的规模大幅度减小。其次,一些有可能发展核武器的国家,诸如南非、阿根廷、巴西等国以及在苏联解体之后实际拥有过核武器的乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦最终也都选择了放弃发展核武器。最后,国际核不扩散机制促使世界各地陆续建立了无核区。但是,国际安全大环境等外部原因和机制内部的自身缺陷也造成了国际核不扩散机制效用的局限性。其中机制外部原因,一是与国际核不扩散机制建立之初的国际环境相比,如今的世界已经发生了翻天覆地的变化,国际核不扩散机制没有适应国际环境的变化;二是全球化日益发展的今天,科学技术也在以前所未有的速度在发展,如今一个国家要设计和制造核武器比国际核不扩散机制建立之初要容易和方便地多;三是美俄等国家利用《不扩散核武器条约》在核裁军方面存在的缺陷,没有进行真正意义上的核裁军,引起无核武器国家的不满;四是少数非条约成员国试图发展本国核力量。由于国际核不扩散机制的局限性,几十年来核扩散仍在继续。一些国家不断提高其核武器的质量,一些国家跨过了核门槛,成为事实上的核国家,而另一些核门槛国家也跃跃欲试,企图挤进核大国俱乐部,核走私问题依然严重。
　　本文正是从了解外部环境与探究机制内部缺陷两方面入手,研究国际核不扩散机制效用的发挥,从而找出机制局限性的成因与解决方法。对于国际核不扩散机制的局限性,本文认为应针对成因提出相应的解决方法。对于机制外问题的解决方法,一是建立合作互信的国际安全大环境为防止核扩散提供根本保证:二是核大国对核不扩散应担负起应有的责任;三是加强区域安全协作以保证无核国家的安全。对于国际核不扩散机制自身问题的解决,应着眼于进行行之有效的机制改革,进而彻底克服国际核不扩散机制的局限性。改革要分为对《不扩散核武器条约》的完善,和对国际原子能机构局限性的克服两方面进行。能够成功克服国际核不扩散机制的局限性,也就找到了彻底遏制核扩散的途径。而另一方面,对国际核不扩散机制局限性如何克服的研究也有益于国际安全机制特别是对于构建和谐世界的帮助。