服刑人员劳动伤害补偿制度研究

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劳动是我国服刑人员教育改造的基本方式,而劳动作业必然带来劳动伤害的问题。在我国,长期以来,服刑人员在监狱劳动中所产生的劳动伤害补偿问题都没有引起足够的关注。近年来,随着我国法治进程的推进和人权思想的进步,这一问题正日益引起法学界的关注。  在当前的监狱司法行政实践中,这一问题也日益突出。相关的法律规定模糊宽泛,缺乏可操作性,与现实脱节,在相关问题的处理过程中,存在着理论薄弱,政策不清,标准不一,救济缺失等严重问题,造成极大的混乱状况,常常造成更大的次生问题,消耗司法资源,破坏司法公正,极大影响了监狱工作的正常开展。  本研究首先将以服刑人员劳动伤害补偿的典型案例为切入点,深入分析当前服刑人员劳动伤害补偿制度的种种弊端。探讨《劳动合同法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》和最高院关于人身损害赔偿的司法解释在这一问题上的适用性。重点在于对比《工伤保险条例》制度,比较两者在保护劳动者权利方面存在的差距。  其次,本研究将从法理分析的视角着眼,探讨服刑人员身份的特殊性和服刑人员劳动的特殊性。在此特殊性基础上,从权利视角出发,结合相关法律规定,进行服刑人员劳动伤害补偿制度的应然性分析:基于从国际法到国内法、从宪法到一般法的法律基础以及基于事实劳动关系的价值基础。  最后,本研究从立法、司法及法律救济渠道等环节入手,提出修改、完善这一制度的建议。其根本立足点在于解决我国法律中服刑人员的权利问题:确定服刑人员劳动的性质,明确服刑人员劳动中的权利,确认服刑人员的健康权和公民权,实现服刑人员对相关问题的诉权。  在结语部分,本研究提出了解决这一问题的一种可信性构想,针对解决这一问题的关键因素,结合我国的司法实际,提出切合实际的短期、中期、长期目标,以期为这一问题的有效解决提供思路。
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