在经济全球化和区域经济一体化的背景下,创意产业的兴起使得文化软实力成为了国家、城市竞争力的核心。动漫产业作为21世纪的朝阳产业和创意产业的典型代表,已经成为了政府和学术界关注的焦点。上海市作为中国动漫产业的发源地,见证了中国动漫产业发展的历程。静安区内的上海美术电影制片厂是中国最重要的生产基地。城市功能空间结构演变、城市文化积淀、公共文化空间影响了动漫产业的空间布局变化。动漫产业的发展被置入在了不断变化的制度过程中。因此,研究制度变迁背景下动漫产业演变过程机制,对预测未来的动漫产业发展具有非常重要的意义。论文从六部分分析制度变迁背景下上海市静安区的动漫产业布局及其演变过程。第一章,阐述研究背景,研究意义以及当前国内外相关的研究评述,阐述研究方法;第二章,阐述中国动漫产业制度变迁过程,将中国不同历史阶段的动漫制度分为1949年-1976年计划经济体制下动漫产业、1976-1992年制度恢复和改革阶段、1992年以来动漫产业制度深度改革三个阶段,着重分析了各阶段政策的特点以及对动漫产业发展的作用;第三章,阐述了静安区动漫产业发展简史,着重阐述了四个时间阶段静安区动漫产业繁荣与衰退过程,以及相关的政策背景;第四章,利用GIS软件制图,通过分析制度变迁背景下静安区动漫企业空间分异,分析认为随着城市功能空间结构的演变,旧厂房、旧仓库经过重新装修为动漫产业提供了发展载体;同时动漫企业倾向于选择旧厂房、旧仓库空间,使得动漫产业嵌入旧的空间内发展;第五章,论述制度变迁背景下,戏剧大道、威海路传媒产业街以及苏州河与昌平路新媒体产业等公共的文化空间对于动漫产业集聚具有推动作用,构成了动漫产业的空间组织网络;第六章,总结制度变迁背景下城市功能空间结构演变为动漫企业提供发展空间,城市的公共环境为动漫产业完善产业链提供了良好的环境,并提出进一步的研究思路。