我国现行的渔业保险制度是渔业互助保险，它是我国结合十几年来自身特点探索发展而来，具有制度优势、互保组织优势及社会保障优势，符合我国经济发展的基本国情，推进了我国渔业的进一步发展。但无论在理论上还是实践中，渔业互助保险都存在很多问题与不足，例如性质定位上的分歧、相关法律制度不完善、渔业互保机构体制不合理、政府干预不适当等。本文在借鉴相关理论研究成果和国外制度经验的基础上，提出了对渔业互助保险的建议。本文按照提出问题、分析问题和解决问题的思路展开，全文三万余字，除引言外分为四个部分。第一部分主要对我国渔业互助保险的性质定位进行了分析。本部分首先对我国渔业保险的发展历程进行回顾，将我国渔业保险发展过程分为了两个阶段：即商业保险公司的“大包大揽”与“全面萎缩”阶段和政策性渔业互助保险的强势崛起与蓬勃发展阶段，以此对我国渔业互助保险的性质定位争议的原因和背景进行铺垫。进而介绍了我国立法和学界在渔业互助保险性质定位上的分歧。学者们普遍认为我国渔业互助保险应该是政策性的，而立法则将渔业互助保险定位为商业性的。最后，本文从经济法国家适度干预原则的角度，创造性地提出了应将我国渔业互助保险的性质定位为有国家补贴的兼具政策性和商业性的观点。第二部分主要介绍、总结了国外和我国台湾地区渔业保险制度以及对我国的启示。在对日本、韩国及我国台湾地区渔业保险制度内容进行总结的基础上，本文归纳了国外制度经验对我国渔业互助保险相关法律制度完善、渔业互助保险机构设立、人员管理、以及政府在渔业互助保险中的作用等方面的启示。第三部分重点剖析了我国现行渔业互助保险制度存在的问题。首先，渔业互助保险相关法律制度不完善，主要体现在欠缺有关规范渔业互助保险法律、法规，各地方渔业互保机构制定的互保条款问题众多，欠缺保障渔民充分参与渔业互助保险的法律制度；其次，渔业互保机构体制不合理，主要体现在渔业互保机构设置、人员管理的不合理性以及理赔部门存在较多的问题；最后，渔业互助保险中存在政府的不适当干预。第四部分提出了解决我国渔业互助保险问题的建议。一是要从完善相关渔业互助保险法律、法规，修改、完善各地方渔业互保条款，建立保障渔民充分参与渔业互助保险的法律制度等方面完善我国渔业互助保险的相关法律制度；二是要改革我国渔业互保机构的现有体制；三是把握好政府干预渔业互助保险的限度。